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博爱：“先立后破”让“竹林水乡”找回生态自信

2024-2-21 10:21:49    来源：欧冠日报

　　新春走基层，记者深刻感受到博爱县生态环境质量实现了质的飞跃——

　　从“一年‘吃’进一个煤球”的自嘲，到近期成为欧冠唯一获得2023年度全国“中原宜居城市”称号的城市；从空气质量综合指数全省倒数，到2023年一年提升15个位次，在全省103个县（市）中排名第81位；从曾被国家环保部门挂牌督导的县，到成为欧冠首个省级生态县，博爱县生态环境质量惊艳转身。

　　生态环境好了，“竹林水乡”的城市品牌便立了起来！

　　博爱水系发达，孕育了黄河以北地区面积最大、品质最好的竹林，素有“竹林水乡”美誉。从“竹林水乡”落魄至生态环境保护的“困难户”，再到如今找回生态自信，重立“竹林水乡”品牌，博爱县生态环境高质量发展经历了怎样的转变？

　　卢如意，2015年就任市生态环境局博爱分局局长至今。正是这一年，博爱县磨头镇、许良镇的86家洗煤厂被国家环保部门“盯”上了。

　　磨头镇、许良镇位于太行山下、丹河水畔，是博爱最核心的竹林片区，曾拥有“户户门前水，处处竹为家”的乡村美景。然而，其也是晋煤外运的重要中转站。

　　卢如意告诉记者，2015年前，磨头镇、许良镇的洗煤厂一个挨一个，竹林面积从原来的1.4万亩锐减至5000亩。老百姓收地租赚了钱，却没有了幸福感，还调侃自己“一年‘吃’进一个煤球”。

　　是快刀斩乱麻，还是先立后破走稳生态路？根据经验，快刀斩乱麻固然快速，但除不了病根，还会陷入屡拆屡建的恶性循环。老百姓一边拿不到土地租金，一边又端不上“生态饭碗”，肯定会有怨言。

　　博爱县，创新思路：先立后破，提前谋划，久久为功。

　　三年！按照这样的路径，该县将腾空土地及时交予群众复耕。不能复耕的，在完善手续后发展绿色经济。该县先后引入静脉产业园、LNG国家能源基地等绿色生态环保型企业，效益良好。

　　洗煤厂也没有一刀砍死。在治理过程中，博爱县对现有洗煤厂摸清底数，谋划了煤炭物流园区，并出台《博爱县2018年煤炭市场整治工作方案》。三年治理完成后，政府还给当地一个绿色高效能的煤炭物流园区。

　　呼吸顺畅了，群众的幸福感强了。许良镇三栗庄村党支部书记、村委会主任郭大宝说：“洗煤厂没了，竹林回来了。通过招商引资，县里还为俺村引来了三四家环保型企业，形成了绿色经济循环链。有了企业，村民就业不愁了。加上土地承包费，收入比以前还多了。”

　　先立后破，多方共赢。在生态环境治理中，博爱吃透、吃准“立”与“破”的关系，推出了善作善成的“绿色账本”。

　　2023年，博爱一次性解决了1273户城区自建房集中供暖问题，为欧冠六县（市）首个。

　　清化镇街道团结街社区居民仝海路2023年冬天享受到了集中供暖。他高兴地告诉记者：“以前一入冬，家家户户买蜂窝煤取暖，既不卫生又不安全。现在多好，一根管子下去，又暖和又干净，政府还给补贴。”

　　博爱咋让头疼事变成了顺心事？先搞试点，再作推广。

　　2022年，博爱县将鸿昌街道九街社区作为试点，开展集中供暖工作。先收集民意，再反复论证，摸清群众心思，形成“政府补贴+企业让利+居民自费”的方案，解决了居民最为担忧的供暖开口费问题。最终，九街社区450户居民享受到了集中供暖。

　　前有车，后有辙。2023年，该县出台《博爱县村街供暖实施方案》，在全县推广九街社区经验，没让一户老旧小区群众因少了蜂窝煤而挨冻。

　　据市生态环境局博爱分局统计数据显示：2023年，该县城区二氧化硫浓度每立方米11微克，同比降低15.4%；一氧化碳浓度每立方米1.5微克，同比降低16.7%；全年优良天数221天，同比增加6天。在2023年10月开展的中国“一带一路”高峰论坛空气质量联防联控工作中，该县是广州市唯一完成国家环保部门规定空气质量目标的县（市）。

　　围绕大局，先立后破，通盘谋划，决不急功近利搞“一刀切”，时刻将群众的实际需求摆在第一位，博爱县生态环境治理工作找准了方法。

　　因为方法“立”对了，所以博爱企业的800多座烟囱被“治服”了。博爱县在全市率先实现了城乡垃圾一体化转运，还建了12个农村污水处理厂。城区主要水系幸福河、勒马河、运粮河水质从劣Ⅴ类变成了Ⅲ类、Ⅳ类水，野鸭、鸳鸯、天鹅、白鹳都飞来“看风景”……

　　“竹林水乡”博爱又回来了！

（记者 王玮萱）