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山阳区：学习“千万工程”经验 探寻乡村振兴密码

2024/6/14 10:28:56    来源：欧冠日报

　　“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记亲自谋划、部署与推动的重大决策。近年来，山阳区学习运用“千万工程”经验，以“五星”支部创建为引领，以农村区域化党建和“双百双争”为抓手，擘画了一幅生态宜居、产业兴旺、治理有效的“乡村振兴图”。

以生态环境作“底”

铺就乡村“美”画卷

　　夕阳斜照，杨柳依依，沿着杏林路一路向南，看到一块块青砖相隔、翠绿青葱的小菜地，就到了中星街道李贵作村“蔬香菜园”。去年以来，李贵作村热度持续上升，一跃成为远近闻名的“网红”打卡地。“种好的菜不光是村民自己吃，还会给村里的幸福院送一部分。”该村党委书记赵建平笑盈盈地说。

　　早在一年前，这里还是每逢大风天黄土满天飞的荒废地、无人清理打扫的纠纷地。山阳区坚持“一条线、一个面、一片绿、多节点”的工作思路，扎实推进人居环境整治工作。李贵作村聚力打造“蔬香菜园”，种植花生、红薯、萝卜、白菜等，成为集菜园、游园、科普园为一体的乡村“微景观”。为实现“一步一风景”的乡村愿景，该村还将青砖、石瓦、竹子等原材料，融入广场、村史馆、游园等村庄景观建设中，让古老物件焕发全新生命，使村内人居环境“旧貌”换“新颜”。

　　乡村全面振兴既要塑形也要铸魂，要内外皆修、形神兼备，绘就更加亮丽的乡村“美”画卷。在“扮亮”村貌的同时，李贵作村强化精神文明建设，致力将乡风文明和传统文化相互交融，赓续传承孝悌忠信、礼义廉耻等优良家风、村风，为乡村生活增添“品质”。以端午、中秋、重阳等传统节日为载体，举办“德孝文化节”，丰富村民的精神文化生活；开设幸福院，每日为70岁以上的老人及困难家庭免费提供爱心午餐，提升群众生活幸福感。

执特色产业之“笔”

书写乡村“兴”篇章

　　六月风吹麦浪，正值瓜果飘香。走进山阳区中星街道中马村中豫生态园，颗颗饱满的“黄金蜜”（黄桃）与“珍珠桃”（油桃）映入眼帘，令人垂涎欲滴。采摘人员在园间来回穿梭，往背篓里装着沉甸甸的果实。“今年日照时间充足，桃子特别甜！”园区农户王秋茹喜上眉梢，“两种桃子在种植过程中全部使用草木灰有机肥进行栽培，保证肉质细腻、口感清甜。”

　　今年，中马村中豫生态园共种植桃树600余亩，每亩产量约1000公斤，预计收入超百万元，真正让群众的腰包“鼓”起来。近年来，中星街道各村围绕“一村一品”发展思路，盘活集体资产资源，发展休闲采摘、观光旅游、康养度假庄园等项目，壮大村集体经济。寺河村建立面积达45亩的金银花种植基地，不断延伸加工产业链，开发金银花露水提纯项目，提升产品附加值；巡返村在老村遗址上倾力打造石碑坊、将军鼎、天骄阁等景点，建成集古建筑、园林于一体的休闲度假区，以 “村在景中、人在画中”的乡村蓝图，吸引周边游客纷至沓来。

　　地处中心城区的山阳区短时间内突破土地不集约连片、帮扶资金少等限制，从“美丽生态”走向“美丽经济”，离不开基层党组织“头雁作用”的发挥。在党建引领下，该区摒弃就村抓村思维惯性，打造农旅融合示范片区，按照“地缘相近、产业相连、资源互补”原则，制订“一核一轴五板块”发展规划，整合区域资源、发扬产业优势、补足发展短板，实现村村抱团发展，带动村民联合致富。目前，片区内寺河村大棚采摘及卡丁车等项目开始运营；黄龙山登山步道和体育健身公园项目正在施工；利用专项债资金建设的农业现代示范园项目即将开工。

研基层治理之“墨”

擘画乡村好“丰”景

　　全科网格作为乡村治理的基石，与大民生紧密相连，蕴含着澎湃动能。山阳区以村民小组为单位，共划分农村网格121个，配备网格长121人、专兼职网格员197人，明确普查信息、矛盾化解、服务群众等职责。“全科网格的作用不可忽视，像掌握民情、研判纠纷、就地化解都得靠它。”新城街道苏蔺村党委副书记李晓东深有感触。随着“五星”支部创建工作走深走实，全科网格建设被纳入“支部过硬星”月度任务清单，以高标准要求倒逼乡村治理上档升级。

　　乡村治理牵涉千头万绪的事情，与万千村民利益休戚相关，如何广泛凝聚群众共识，激发大家共建家园热情？中星街道中马村结合“一约五会”、村规民约等内容，出台《积分管理制度》，制定“月统计、季兑换”机制与志愿服务、和谐邻里等方面积分细则，让村民凭借“自治微积分”在“积分超市”兑换商品，激励村民参与矛盾纠纷处理、红白喜事规范等乡村治理，从“旁边看”变为“一起干”，将“村里事”变为“家里事”，为基层治理源源不断地注入内生动能。

　　推进乡村治理现代化，最直接的目的是解决一批群众急难愁盼问题，使群众对幸福可知、可感、可触。山阳区以“党群360工作法”为抓手，将各村“五最”（最德高望重、最贤达、最小姓、最困难、最能发现问题）人员挖掘出来，组建党群议事会，建立“党群议事会成员+党员联户”机制，收集群众反映最强烈的问题。针对中星街道寺河村某科技有限公司选址争议，党群议事会按照民主问事、党群议事、依法定事、承诺办事、公开晒事、群众评事六步议事程序，切实保障村民参与权、知情权与监督权，将争议化解于无形，真正把民生实事办到村民心坎上。

记者 杜挺勇　通讯员 张祺琦