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“交通运输春运保障工作已基本就绪。”2013年春运即将开始,1月17日,交通运输部新闻发言人何建中在例行新闻发布会上表示,为应对中短途客流大幅增长等新特点,道路运输方面将在客流高峰时段加大运力投入,同时试点长途客运接驳运输,防止疲劳驾驶。
高峰期投入运力可达86万辆,中短途客流预计将大幅增长
何建中介绍,今年春运,道路运输方面将投入84万辆大中型客车,高峰期投入运力可达86万辆,平均每天发送班次260多万个。
“交通运输部门将根据客流变化,合理调整班次密度,做到在客流高峰时段及时增开加班车,在客流集中地区主动做好团体旅客运送服务。”何建中说,交通运输部门还将及时做好突发客流和恶劣天气条件下滞留旅客的应急疏导工作,尽量做好运输衔接工作,方便旅客换乘。
何建中介绍,中短途客流大幅增长将是今年春运道路运输客流的一个特点。其主要原因是内陆省份经济发展加快,产业结构调整和产业转移使更多农民工选择就近务工,相对发达省份虽仍是农民工客流主要聚集地,但预计客流的集中程度将较去年有所降低。
道路运输的另一个特点是农村地区客流将明显增加。“这得益于农村道路客运通村率的不断提高,城乡客运一体化进程逐步加快。”何建中说。
新设长途客运接驳运输试点,试点车辆夜间允许通行
在交通运输春运保障工作中,运输安全是一个重要部分。今年的一项新措施是自1月20日起,北京、上海、江苏等13个省(区、市)将开展长途客运接驳运输试点工作,防止驾驶员疲劳驾驶。
何建中介绍,长途客运接驳运输,是指通过在客车运行途中选择合适的地点,实施驾驶员停车换人、落地休息,或换车换人,由在接驳点上休息等待的驾驶员上车驾驶,继续执行客运任务的运输组织方式,既可防止疲劳驾驶,又可解决客车夜间停驶产生的诸多问题。
据了解,今年每个试点省份可选择不超过3家骨干客运企业作为试点。试点车辆允许夜间通行,旅客夜间不用停车等待,可一站到达目的地。
何建中说,试点车辆应在23时至2时之间完成接驳,接驳点应设置在高速公路服务区或高速公路出口附近,应有固定场所,满足驾驶员食宿、车辆临时停靠等基本要求。每班次应至少配备一名接驳驾驶员。
高铁班次加密将影响道路长途客运,但会增加中短途客流量
谈到今年高铁班次加密开通对道路运输的影响时,何建中判断,高铁班次加密对道路长途客运或许有一些影响,但同时将带来道路中短途客流量的增加。
何建中说,春运期间,针对高铁、民航、长途客运线路的调整,城市公交应该及时延伸线路,做好衔接。此外,还可以进一步探索多市联运试点。比如湖北综合交通枢纽已经实现多点布局,以武汉为中心,辐射周边6个市,旅客可以直接在黄石和宜昌等地区候机,实现公路客运与航空运输有效对接。“多市联运值得我们总结和推广。”何建中说。
严厉打击非法营运,稳定运价
春运期间,交通运输部门还将加强市场监管,规范运输经营行为。何建中介绍说,交通运输部门将依法查处站外揽客、甩客和倒客的违规行为;严厉打击非法营运行为,特别是配合有关部门打击“黑车”;同时配合运价部门加强运价监管,保持在春运期间运价的稳定。从1月20日开始,交通运输部将组成6个春运安全和春运保障工作检查组,分别由部领导带队,深入一线督察、检查和指导。
“此外,我们还要求做好购票服务,加强信息服务。”何建中说,客运站要做到在春运期间增派人员、增设窗口、延长时间、提前预售,及时回答咨询。各地交通运输管理部门要及时发布春运的各类信息,合理引导旅客选择出行方式、时间及线路。
“运管部门要做到24小时值班,公布投诉电话,及时处理好旅客反映的问题。”何建中说。