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干部选拔任用将建立倒查机制 一查到底问责到人

2014-1-26 8:57:11    来源：中国网

 

□专家对话

中央党校报刊社社长兼总编辑著名党史专家谢春涛

干部想晋升歪门邪道走不通

京华时报：这次出台《意见》的背景是什么？会形成什么效果？

谢春涛：《意见》中对于干部任用监督的规定前所未有地具体，文件中列举的拉票贿选、跑官买官、破格提拔变成出格提拔等问题，都是过去若干年干部任用中出现过的问题，这些问题在不同的地方都出现过，让大家深恶痛绝。包括干部自己也对这些问题很痛恨。

《意见》有针对性地出台，是非常必要的，规定很具体，处罚很严厉。如果规定得到有效实施，干部的选拔工作情况会比过去好得多，应该会在全社会形成风声鹤唳的局面。在《党政领导干部选拔任用工作条例》刚公布不久，就出台这个配套政策，对科学有效机制的建立不可或缺，总体感觉这个文件非常好。

京华时报：《意见》的出台将对哪些人群产生较大影响？

谢春涛：有五大类人群将受影响。首先是广大干部，让那些渴望提拔的干部明白，要想晋升，先干好自己的工作，走歪门邪道，不仅得不到提拔，反而会受到严厉处罚。其次是对从事干部管理工作的组织部门，如果他们不按照规矩办，就会出问题。

第三，对各级党政主要领导，《意见》明确了《党政领导干部选拔任用条例》中，关于主要领导在干部任用时的规定。这意味，一旦选错干部，主要领导要付出代价。此前，湖南衡阳出现人大代表大范围贿选事件，就是敲响了警钟。地方风气出了问题，会影响更多人。风气往往跟当地党组织、主要领导有关系，一旦有过出格提拔，或者面对歪风邪气没有及时制止，就会对后续的干部任用有影响。

此外，还会影响到普通党员，将使他们对整个环境更有信心，会促进工作积极性。最后，就是普通老百姓，干部选得好，百姓信任党信任干部，是可以造福一方的。

京华时报：《意见》提出要建立倒查机制，这个制度如何建立？有何意义？

谢春涛：干部选拔任用纪实制度在很多地方已经有试点。如天津的“纪实监督系统”，依托电子政务网，对全市有处级干部任免权单位的干部选拔任用工作进行实时监督。系统按照干部任职资格、条件、程序、纪律等要求，设置53条“硬杠”。一旦突破，用人单位的系统一端就会“亮灯”，便于自查自纠；如果强行提交，上级组织部门系统一端会报警，可迅速“叫停纠偏”。

同时，系统在各关键环节明确责任领导和具体责任人，并特别设计了“选任工作部门分管负责人签字”、“选任工作部门主要领导签字”、“选任责任单位领导签字”的三级签字模块，为选人用人出现问题时实施责任追究提供了“证据保全”。

这样的倒查机制非常好，也有震慑作用，违规提拔干部之后，即使离开岗位也不能逃避责任。

（记者孙雪梅）

 

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