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使用空间再拓展 助力经济防风险
人民币拉美再添“国际范儿”

2015-5-27 9:02:05    来源：人民网－人民日报海外版

商海春作（新华社发）

　　日前，经国务院批准，中国人民银行与智利中央银行签署了规模为220亿元人民币的双边本币互换协议。同时，双方还签订了在智利建立人民币清算安排的合作备忘录，并同意将人民币合格境外机构投资者试点地区扩大到智利。市场人士表示，相关协议的达成将进一步拓展人民币在拉美地区的使用空间，不仅方便中拉经贸往来，也成为人民币国际化的又一座里程碑。未来，人民币将在全球金融体系中扮演更重要的角色，并为世界经济稳定及复苏贡献力量。

　　

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　　“拉美国家愿分享中国发展机遇，与中方携手拓展基础设施、工业等领域产能合作，推动拉美地区经济和出口结构多元化，加强区域基础设施互联互通，实现地区整体发展繁荣……”面对远道而来的中国国务院总理，联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书巴尔塞纳的一席话无疑说出了拉美人民的心声。

　　从光伏电厂到中小型水电站，从农业矿产到“两洋铁路”，中拉在实体经济上的广阔合作前景，为人民币在拉美尽展“国际范儿”埋下了伏笔。在此次获任南美洲首家人民币清算行的中国建设银行看来，以智利人民币清算行为中心搭建离岸人民币清算网络，可以借助其时区优势，不仅能让人民币在拉美地区得到更加高效便捷的使用，而且对于推动中国和拉美地区之间的经贸合作与往来具有极其重要的现实和长远意义。

　　中国社科院金融研究所国际金融与国际经济研究室副主任闫小娜告诉本报记者，经过多年发展，中国自身经济规模到对外经济规模都已达到相当的体量，而人民币在欧洲、拉美等地收获更多青睐是与中国经济地位相匹配的过程，因此是一个合理而又必然的长期趋势。

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　　如今，中国已经是全球第一大商品出口国、第五大服务出口国，而人民币则是全球第二大贸易融资货币和第五大支付结算货币。在海外留下一个又一个脚印之后，人民币能否借势与前四大支付货币美元、欧元、英镑、日元一样被纳入IMF（国际货币基金组织）特别提款权（即SDR）的货币篮子，成为人们关注的焦点。

　　业内人士介绍，一种货币入选SDR通常有两大标准：一是这一货币背后的货物贸易和服务贸易的量是否足够大；二是该货币能否自由兑换使用。目前，中国虽然在经济、金融影响力方面没有问题，但在金融账户方面仍存在较多限制，因此未来应在促进金融跟国际市场深度融合以及货币自由兑换方面加快步伐。

　　对于人民币“拿下”国际化新关口的进程，市场各方比较乐观。中金公司预计，随着一系列措施的推出，今年年底人民币可成为“完全可自由兑换货币”；亚洲开发银行首席经济学家李金沃则表示，人民币进入特别提款权篮子理应受到各方欢迎；即使是较为谨慎的德意志银行也认为，人民币2016年底前入选SDR的可能性将扩大至七成。

　　这种乐观并非没有道理。最新资料显示，在人民币资本项目40个子项中，只有4个不可兑换，中国资本项目的开放度已接近90%。此外，目前已有超过60个国家的央行在外汇储备中选择持有人民币。

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　　专家还表示，人民币国际化不仅将为世界经济带来更多的便利和活力，也有助于防范国际货币种类过少带来的系统性风险，促进全球金融稳定。

　　“人民币的国际化将使全球构筑一个更加多元、稳定、高效的货币体系，这对于世界经济的健康发展而言无疑是十分有利的。”闫小娜说，二战结束后至今，美元一直占据着霸权地位，而这却一直让世界其他国家承受着美国国内经济危机转嫁的风险。

　　天津财经大学国际经济贸易系讲师杨珍增进一步分析，国际化的人民币将为贸易结算、国际投资和国际储备提供多样化的货币选择。同时，中国在推进人民币国际化过程中，必然要在防控风险的基础上加快推进资本项目自由化，这对世界经济的稳定增长具有一定的作用。

　　“这些积极作用若要充分发挥，我们应该做到以下3点：一是加快资本项目开放，增加汇率弹性；二是加快国内金融改革，推进利率市场化；三是努力降低通货膨胀风险。”杨珍增对本报记者表示。