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中国法院推进“互联网＋诉讼服务”

2015-7-20 8:53:48    来源：新华网

    新华网北京７月１９日电（记者　谈昦玄　毛一竹　吴昊）日前，广东省高级人民法院宣布，开通广东高院１２３６８诉讼服务热线，该热线是“线上法院”的一种，当事人和律师可通过电话、短信、网站３种途径联系法官，并及时得到反馈。

　　据悉，通过“线上法院”，紧急诉求将第一时间被转交办案法官跟进；案件进展等程序性信息和简单的法律问题，热线工作人员和值班法官可直接答复；当事人、律师的沟通诉求将在２个工作日内得到答复。信息办理情况将关乎法官个人考核，并受法院纪检组监察室监督。

　　据介绍，“线上法院”是广东近年来建设虚拟诉讼服务中心计划中的一部分。此外，该计划还有以广东法院网为基础建设的“网上法院”和移动智能手机服务平台“掌上法院”。

　　广东省律师协会副总监事刘涛说，“线上法院”可以直接帮律师通知法官，法官很快就会主动回电话，避免了紧急情况下联系不上法官的窘境。以后还可以实现网上提交证据和网上阅卷，提升律师的工作效率。

　　“通过推进‘互联网＋诉讼服务’，可切实减轻当事人和律师的诉讼负担，实现诉讼服务质的飞跃。”广东高院审判管理办公室主任陈润霖说。

　　据规划，到２０１７年底，广东１５７家法院的立案、阅卷、案件查询、文书送达等事务都能通过线上办理，将进一步实现法院建设信息智能化。

　　而在中国东北部省份吉林，国内首家省级电子法院已启动一个多月。在电子法院开通运行后，群众及诉讼参与人在不到访法院的情况下，通过互联网便可办理诉讼业务，为当事人和诉讼参与人节省大量往返法院的时间和费用。

　　据悉，不少发达国家已将电子诉讼服务作为对现有诉讼模式的补充和完善，推动信息化创新，提高司法效率。例如，作为电子诉讼发达国家，韩国约有５８％的民事案件通过电子法院审理。吉林电子法院的建设就曾向韩国同行学习。

　　韩国电子诉讼的便捷让吉林省高级人民法院党组书记、院长王常松印象深刻：韩国某基层法院受理民事纠纷案，立案、审查只用１０分钟，由于证据、文书到庭前已上传其电子法院系统，庭审过程也不到１小时。而在中国基层法院，同类型案件仅起诉、立案、审查等程序就需要至少一天时间。

　　经过摸索，吉林的电子法院于６月启动，除开庭必须来法院外，立案、缴费、举证、阅卷等步骤都可在网上完成。

　　“电子法院充分运用信息化手段，让数据多跑路，让群众少跑腿，方便群众诉讼，降低诉讼成本，不断满足人们多元化的司法需求。”王常松说。

　　黑龙江龙电律师事务所主任李亚兰说，电子法院是法院工作的巨大创新，为当事人节约了诉讼成本，也大大降低了当事人和律师路途的颠簸，提高了办事效率。

　　“目前吉林省内的案件很多已不需要律师亲临法院现场办案，而是通过电子法院在线提交证据、相互质证。”吉林省律师协会会长迟日大说，电子法院给法官传统的审案方式带来巨大改变，有效解决了律师“立案难”“阅卷难”“会见难”等问题。

　　业内人士认为，实现法院的信息智能化建设，通过线上线下、虚实结合的方式，将有助于构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

　　在互联网时代，中国法院系统计划到２０１７年底建成具有中国特色的法院信息化３．０版，其中包括：形成全国法院固定和移动网络相结合、全面支持广大干警和社会公众随时随地接入的“网络法院”；形成司法公开和诉讼服务全面覆盖全国法院和人民群众，开放、动态、透明、便民的“阳光法院”；形成最高人民法院和高级人民法院主要业务信息化覆盖率１００％，国家司法审判信息资源库案件数据、电子档案、司法解释等覆盖率１００％的“智能法院”。

　　中国最高人民法院副院长贺荣指出，在“互联网＋”时代，中国法院推进审判体系和审判能力现代化，必须充分利用新兴信息技术，不断加强信息化建设，提高信息技术在审判执行工作中的利用率，建设智能化法院顺应了新时期审判工作和审判管理的需要。