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国家体育总局：体育场馆建设需要增加社会资本投入

2015-12-8 14:41:05    来源：新华网

    新华网北京12月8日电（记者 蔡梦晓 底东娜）《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》发布一周年，这一年来体育产业的发展情况如何？中国人体育消费的增长点在哪里？国家体育总局副局长冯建中在今天的国务院新闻发布会上介绍相关情况。

    中国国际广播电台记者: 有两个问题：第一，促进体育产业发展和体育消费对国家未来经济产生了哪些拉动作用？第二，我注意到国务院去年下发的文件提到，到2025年人均体育场馆面积达到2平方米，社区也要建成配套相关健身圈是15分钟，要完成这个目标有哪些具体的举措？

    冯建中: 体育产业对我们经济的发展，我觉得意义非常重大。国家在进一步稳增长、调结构、促改革、惠民生的发展大背景下，从国家来讲，是把它作为调整经济结构的六大措施之一来安排，所以上升到国务院的文件当中明确提出。发展体育产业对促进体育消费有助于拉动经济增长，体育产业作为国民经济的新的增长点具有发展潜力大、辐射范围广、关联度高、链条非常长、带动作用强、资源消耗低、附加值高等特点。一方面，体育产业自身的发展蕴藏着巨大的需求和市场潜力，各层人群对体育的消费需求在成倍增长，都知道健身重要。另一方面，体育产业作为关联度极高的上游产业，与国民经济的诸多产业产生渗透和融合，显示出较强的成熟效应。有高端、低端、终端，链条非常长，渗透融合复合性非常强。

    从国家经济来讲，促进体育消费有助于调整产业结构，我们的产业结构从国家宏观层面还不尽合理，现在正在逐步调整。体育服务业是体育产业的核心，作为生活性服务业的重要组成部分，随着我国经济发展，人民生活水平的提高，体育服务业迅速壮大，带动了体育产业的整体发展。同时，体育用品制造业通过科技创新、品牌的培育和建设，基本具备了国际竞争力，具备了由体育用品制造业大国向制造业强国发展的条件，这将为我国制造业的转型升级作出贡献。

    发展体育产业，促进体育消费有利于增进社会和谐。从国家另一个角度来看，体育产业为人民群众提供多样化、多层次、方方面面的体育产品和服务，集经济生产力、文化传播力、社会亲和力和政治影响力于一身，极具观赏性、娱乐性和参与性。在刺激消费方面、增加就业方面、服务和改善民生方面、促进经济社会持续健康发展等方面都具有积极的重要作用。我觉得这一点也是很明显的。很多人在一起锻炼，马上拉近了感情，化解了很多矛盾，很高兴，很愉快。

    发展体育产业也是建设体育强国的必然要求。我们这些年提一个目标就是，由体育大国向体育强国迈进，体育事业和体育产业在促进经济社会发展、服务和改善民生中有着不同的角色定位，承担着不同的服务功能，这两者相辅相成，相互促进，相互补充。体育事业为体育产业培育了市场，提供了资源，体育产业也为体育事业注入了动力，提供了支持。从这个角度来看，我们建设体育强国一定要在体育产业方面多下功夫，没有一个体育强国在体育产业方面不发达的，放眼看世界就是这样一种规律。

    刚才说到第二个问题是“2平方米”怎么实现。经过上个五年全方位的建设，国家投入体育场地的资金花费的功夫是非常大的。按照国务院条例规定，要进行评估，全民健身条例发布五年之后，要向国务院评估，全方位的指标和数据还将会向大家发布。

    目前，全国平均达到1.5平方米，要达到2平方米的场地指标还要花费很大的气力，首先在顶层规划方面要做到位，我们现在要求各级政府、各个方面把这件事情纳入详细规划，纳入经济发展社会指标。二是增加投入，从单一的政府投入到社会资本全方位的投入，对场地的建设、老百姓身边的场地、大中型场地、社区的场地都要加大投入，系统地从规划到投入计划，增加社会资本全方位投入，这样才有可能把2平方米的人均目标逐步实现。从这几年经验来看，进展还是非常迅速的，尤其是近五年发展非常快，对老百姓的健身投入，无论是场地还是活动，投入都是非常大的。