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“绿色”跃升“十三五”发展主色调——“两山论”生态新思维的基层实践

2015-12-28 8:57:33    来源：新华网

　　新华网北京１２月２７日电（记者崔峰、郭强、丁宜）经历了多日雾霾污染天气后，２７日，北京迎来小规模降雪，空气质量转为优。在一片白茫茫中，那一抹绿色更加凸显！

　　从“用绿水青山换金山银山”，到“绿水青山就是金山银山”，“两山论”的新思维正在基层化为生动的实践。

　　近日，新华社记者兵分４路，足迹遍及大江南北十余省、３０多个县、２００多个村镇和企业，不仅见证了令人痛心疾首的生态之殇，也发现了绿色发展的新思维与新变化。

　　绿之痛：痛在对自然资源的过度攫取，痛在向空气河流中的肆意排放，痛在守着青山绿水却找不到致富途径

　　１２月下旬，华北黄淮等地又迎来了一场大范围雾霾！

　　２５日，北京发布雾霾橙色预警，部分航班延误；

　　２６日，天津笼罩在雾霾双预警下，境内１９条高速全部封闭……

　　对于生活在后工业化时代的人们而言，“霾”已不再陌生。在漫天混沌中，人们看不到前方，却知晓：这是大自然向人类“以绿水青山换金山银山”发展模式的严重警告！

　　雾霾背后，是青山之殇、绿水之痛。

　　在我国西北重要生态屏障——祁连山国家级自然保护区，无休止的探矿采矿、过度的放牧开垦、“掠夺式”的旅游开发，让脆弱的祁连山不堪重负，一些破坏已不可逆转。

　　从小生活在祁连山脚下的牧民常海霞说，在她的记忆中，草原上灌木丛又高又密，一头牛进去后就找不见了，但如今，灌木丛退化严重，许多草木都枯掉了，看了让人心痛。

　　绿之痛，痛在对自然资源的过度攫取。

　　２０１２年，在被誉为“稀土王国”的赣南，７３岁的老人张阳娥满目忧愁。

　　在她家屋后，原本耸起的山岭被挖成了一个上千亩的大坑，裸露的红土在一片青山绿水中显得格外刺眼。不远处，堆积的尾矿砂像一座小山，几乎与她家的两层小楼一样高。稀土开发毁坏了她的家园。

　　绿之痛，痛在向空气河流中的肆意排放。

　　上个世纪的广西柳州，大批工厂拔地而起，依江而建，市区烟囱林立，浓烟滚滚。

　　“工业的发展使大气遭到严重污染，酸雨频率居高不下。过去，柳州有‘十雨九酸’的说法，被人们称为‘酸雨之都’。”回想起当时的情形，柳州市环保局总工程师覃国琴感慨无限。

　　环保部门的记录显示，柳州ＰＨ值曾一度低于４，许多山峰变成“白头山”，市民的呼吸道疾病逐年上升。覃国琴说，因为酸雨影响，停在路边的自行车、窗户的防盗网很容易生锈，“最夸张的时候，雨水滴到人头上，头皮都会发麻”。

　　作为上世纪工业化的代表，林立的烟囱成为人们心中的痛。

　　云南昆明，“母亲湖”滇池蓝藻疯长，恶臭难闻。

　　上世纪８０年代中后期以后，云南工业化、城镇化进程提速，大量生产生活污水直接排入滇池，让这个形成于７０００多万年前的湖泊成为我国污染最严重的淡水湖泊之一。

　　绿之痛，还痛在守着青山绿水却找不到致富途径，人们只能靠原始的砍伐谋生，守着绿色财富受穷。

　　“老板雇你伐木，没说不能伐生态林吗？”

　　“没有。”

　　“生态林有红色标记，你没看见吗？”

　　“没注意。”

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　　面对公诉人连珠炮似的追问，犯罪嫌疑人陈某怯生生地辩解：“我没想那么多。”

　　这是近日发生在福建南平市延平区法院生态环境审判庭现场的一幕。涉嫌滥伐林木罪的陈某与涉嫌盗伐林木罪的雇主出庭受审。

　　“每当听到这样的回答，我都感到痛心。”３４岁的生态环境审判庭副庭长陈小莺说。

　　绿之爱：当一根根烟囱倒地时，一个新的理念竖了起来——“宁要绿水青山，不要金山银山”

　　痛定思痛过后，爱绿之心渐生！

　　红色预警之下，对青山绿水的渴望愈强！

　　从实现中华民族伟大复兴和永续发展的全局出发，２０１２年１１月，党的十八大首次把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出以绿色发展构建“美丽中国”。

　　站在新的历史起点上，２０１５年１０月，党的十八届五中全会又将绿色发展作为“十三五”时期五大发展理念之一。规划建议中，“绿色”一词出现２１次，成为“十三五”时期发展的主色调。

　　７月３１日上午１０时，随着副市长孟广军一声令下，河北省邯郸市复兴区冶金机械厂使用了近３０年、高５０米的大烟囱轰然倒地。当天，河北省再向雾霾宣战，统一部署拆除污染严重的“拔烟囱”行动，共拆除燃煤锅炉、茶浴炉３１９台，废弃烟囱７４根。

　　在一根根烟囱倒地时，一个新的理念竖了起来——“宁要绿水青山，不要金山银山”！

　　初冬时节，穿行在武夷山脉西麓的江西省资溪县山林间，犹如走进了一幅翠绿纯净的画卷。作为我国“中部生态第一县”，资溪森林覆盖率高达８７．３％，空气中每立方厘米负离子含量最高达３６万个单位。

　　然而，纯净资溪，来之不易。

　　一家电力公司每年能产生１０亿元税收的机组想落户资溪，资溪拒绝了；１０多家水钻饰品企业带着数亿元的意向合同集体迁入资溪，资溪拒绝了……据不完全统计，近三年来，这个财政收入仅６亿多元的生态小县婉拒的工业项目就有近百个，投资额达２８０亿元，同时，由于淘汰、关停不利于生态环保的产业，资溪每年财政损失达上亿元。

　　“虽然对发展有一定影响，但我们宁要绿水青山，不要金山银山。”资溪县委书记徐国义语气异常坚定。

　　“没有树就没有山，没有山就没有水，没有水就没有田，没有田就没有人……”在千里之外，美丽的云南西双版纳，一句古老的傣族谚语萦绕在人们心头。

　　走进西双版纳景洪市嘎洒镇曼典村，一副人与自然和谐共生的图景扑面而来：距村子不到百米处，大片国有林和集体林郁郁葱葱，没有丝毫遭到破坏的痕迹；紧邻村子的曼典河清澈见底。

　　不久前，曼典村曼吕村小组成立了一支由２０人组成的义务生物多样性保护队伍。村民岩甩说：“以前我们靠山吃山、毁林开荒，但如今，我们都知道要靠山养山、护林保山。”

　　绿色发展，不仅要养山护林、拒绝污染，还要打击破坏生态环境的行为。

　　今年３月，甘肃省张掖市环保局对一家企业开出了总额５７万多元的罚单，在当地引起不小震动。这是被称为“史上最严环保法”实施以来，张掖开出的首张罚单，也是当地历史上最大的一起环境违法案件罚单。

　　而几个月后，全国首起环境公益诉讼案在福建南平判决，又成为各地探索以法律途径保护生态的标志性进步。

　　“惩治犯罪不是最终目的，修复受损的生态环境才是关键。”南平市中级人民法院生态环境审判庭庭长甘代兴说，“我们就是要用司法的力量，让山更绿、水更清、人与自然更和谐。”

　　绿之变：山还是那些山，水还是那些水，但发展的理念变了，面貌就焕然一新

　　绿色发展，不仅要绿色，还要有发展！

　　建设生态文明，不是不要发展，而是换一种思维发展，变绿水青山为金山银山！

　　南平市顺昌县，欧浦登公司坐落在青山绿水间。

　　作为一家光学玻璃专业生产厂家，欧浦登对环境的洁净度有着很高要求。２０１０年，公司在为全球最薄的０．７毫米液晶　　“这里水质洁净，空气清新，几乎直接达到无尘车间的要求，是生产光学玻璃的理想之地。”欧浦登集团董事长卢璋兴奋地说。

　　过去，生态有优势的地方，经济往往欠发达；山青水绿的潜台词就是偏远落后。如今，山还是那些山，水还是那些水，但发展的理念变了，面貌就焕然一新！

　　“绿水青山就是金山银山。”过去一直守着青山绿水受穷的甘南人民理解了这句话。他们依托良好生态发展起生态旅游业，今年上半年，累计接待国内外游客２８１．８７万人次，较去年同期增长２７．７３％；实现旅游综合收入１２．２３亿元，较去年同期增长２６．７８％。

　　４０００米海拔之上，西藏人民也理解了这句话！他们在水、空气、土壤、人文环境“四不污染”的前提下大力发展“净土健康产业”，取得了经济、生态、社会的三重效益。

　　西藏自治区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉说：“西藏经济发展的战略目标是走低碳、绿色、循环之路，净土健康产业就是要让绿水青山变成群众看得见、摸得着的金山银山，以经济杠杆促进生态保护与经济发展良性互动。”

　　当一处处生态优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济时，绿水青山也就变成了金山银山，绿水青山就是金山银山！同样，金山银山也可以变为绿水青山。

　　在赣东北，从德兴铜矿大山一号公路六公里处俯瞰山下，满眼郁郁葱葱。很难想象，那是存了２２年工业尾砂和废水的尾矿库库区。

　　５５岁的王德安一家三代都在矿区工作，他目睹了矿区发生的变化。“几十年前，矿区里的大坞河是一条名副其实的‘大污河’，水的颜色泛黄，还有刺鼻气味。”他说。

　　通过不断加大生态投入、建设环保设施、研发环保技术，如今，昔日废渣堆积的尾矿库重新焕发了生机，污水横流的大坞河水重归清澈……

　　时光荏苒，岁月变迁。随着生态理念的变化，“两座山”的故事还将不断上演，并赋予新的时代内涵！（参与记者：杨步月、李怀岩、王博、孟昭丽、周华、郭翔）