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全国人大常委会听取国民经济和社会发展计划执行情况报告
上半年经济运行总体平稳

2016-9-1 8:21:50    来源：人民网－人民日报

    今年以来，各地区、各部门把握引领新常态，贯彻落实新发展理念，适度扩大总需求，着力推进供给侧结构性改革，积极引导市场预期，有效应对风险挑战，上半年经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，符合预期。8月31日，受国务院委托，国家发展和改革委员会主任徐绍史在十二届全国人大常委会第二十二次会议上报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时如是说。

　　居民人均可支配收入实际增长6.5%

　　徐绍史介绍，今年上半年国内生产总值增长6.7%，与一季度持平，处在年度预期目标范围内，位居世界主要经济体同期增速前列；在积极推进去产能的同时，加快培育新动能，工业生产趋于稳定，前7个月规模以上工业增加值增长6%，比一季度提高0.2个百分点。就业和居民收入继续增加，前7个月城镇新增就业835万人，完成全年目标的83.5%，6月末城镇登记失业率4.05%，控制在预期目标之内。上半年居民人均可支配收入实际增长6.5%，与经济增长基本同步。居民消费和物价水平总体稳定，前7个月社会消费品零售总额增长10.3%，重要农产品产供销衔接和储备调节及时有效，市场供应总体充裕，前7个月居民消费价格上涨2.1%，与一季度持平，控制在预期目标之内。

　　供给侧结构性改革扎实推进

　　谈到供给侧结构性改革的成效时，徐绍史列举了几组数据：坚定不移去产能，钢铁、煤炭行业化解过剩产能意见及配套政策出台实施，今年化解钢铁产能4500万吨左右、煤炭产能2.5亿吨的任务正在抓紧落实，前7个月分别完成全年任务的47%和38%。因城施策去库存，通过棚改货币化安置、用好住房公积金、释放农民工市民化住房需求等措施化解房地产库存，全国商品房待售面积连续5个月减少。积极稳妥去杠杆，发展和规范股权融资，前7个月非金融企业股票融资增长57.1%；7月末规模以上工业企业资产负债率同比降低0.7个百分点。多措并举降成本，打好全面推开营改增试点、阶段性降低“五险一金”缴费比例、下调一般工商业销售电价等政策“组合拳”，促进企业成本下降和利润回升，前7个月规模以上工业企业利润增长6.9%。突出重点补短板，加大对脱贫攻坚、科技创新、生态环保等领域投入，前7个月水利、农业和生态环保等投资增速均在20%以上。

　　与30多个国家签署“一带一路”合作协议

　　徐绍史指出，“一带一路”建设和国际产能合作扎实推进，目前共有70多个国家和国际组织参与“一带一路”建设。我国与30多个国家签署了共建“一带一路”的合作协议，与20多个国家签署了产能合作协议。六大国际经济合作走廊取得早期收获，铁路、核电、钢铁等领域重点项目加快推进。利用外资环境继续改善，自贸试验区试点深入开展，69项经验向全国推广；利用外资规模总体稳定，前7个月实际利用外资771亿美元，增长0.7%。多双边经贸关系稳步发展，与主要经贸伙伴合作继续深化，前7个月非金融类对外直接投资1028亿美元，增长61.8%。

　　《 人民日报 》（ 2016年09月01日 09 版）