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联播+｜特殊节点 总书记为西部地区发展谋新局

2024-4-25 16:50:07    来源：新华社

联播+“西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。”4月23日，习近平总书记在重庆考察调研期间，专门主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。总书记对西部地区提出殷切期望：“进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局”，“奋力谱写西部大开发新篇章”。

西部地区涵盖12个省份，3亿多人口，拥有全国72%的国土面积。经略西部地区，破解区域发展不平衡、不充分问题，始终是习近平总书记谋划的大事。

筑牢国家生态安全屏障

春日暖阳下，三江源冰雪消融，一江清水奔涌向前。作为三江源国家公园黄河源园区的核心区域，青海玛多县素有“千湖之县”的美称。但在过去很长一段时间里，因为过度放牧等原因，这里草原退化、沙化严重，湖泊数量锐减。如今，通过实施生态保护修复工程，玛多县的湖泊数量已增至5800多个。

不远处，秦岭和合南北、泽被天下。这是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。但曾有段时间，秦岭北麓部分区域却被一幢幢违建别墅侵占。2018年，在党中央直接推动下，一场雷厉风行的专项整治行动在秦岭北麓西安境内展开，1194栋违建别墅被依法处置。

一增一减印证了朴素的道理——万物各得其和以生，各得其养以成。

西部地区资源丰富但环境脆弱，肩负着筑牢国家生态安全屏障的重任。党的十八大以来，习近平总书记先后30余次深入西部考察调研，在陕西亲自“验收”秦岭生态保护，在青海叮嘱要保护好“中华水塔”，在内蒙古部署打好“三北”工程攻坚战……总书记强调，要“把生态环境保护作为高质量发展的基本前提和刚性约束”，“坚持正确的生态观、发展观”。

△ 游客行走在青海玛多县冬格措纳湖畔的木栈道上。

多年来，西部地区始终把生态环境保护放在突出重要位置，不断扩大绿色版图。西部大开发战略实施以来，累计实施退耕还林还草超过3.2亿亩，汾渭平原2023年PM2.5浓度较2019年下降18.8%。

“要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。”此次座谈会上，总书记明确指出，要“优化国土空间开发保护格局”“强化生态资源保护”“大力推动传统产业节能降碳改造”“完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制”，为西部地区向“绿”而行提供了“方法论”。

提高西部地区对内对外开放水平

放眼西部，尽管地处内陆腹地，但其对外开放的步伐始终强劲有力。

2018年2月，总书记在四川考察，听闻一家制茶坊的窝窝茶远销“一带一路”共建国家，他希望大家“为‘一带一路’建设多作贡献”。2022年7月，总书记来到乌鲁木齐国际陆港区考察，勉励大家要“推进丝绸之路经济带核心区建设”。2023年6月，听取内蒙古自治区党委和政府工作汇报时，总书记叮嘱大家“要积极参与共建‘一带一路’和中蒙俄经济走廊建设，提升对外开放水平”。

△ 内蒙古锡林郭勒二连浩特口岸铁路货场内，龙门吊正在吊装中欧班列集装箱。

今日之西部，列车轰鸣声替代古代驼铃声，一个个国际大通道由此生发。各省份积极融入“一带一路”建设，着力构建内陆多层次开放平台，联结起区域开放发展之路。统计数据显示，过去5年，西部地区累计开行中欧班列3.5万列，占全国总数的50.5%。在重庆，西部陆海新通道、中欧班列和长江黄金水道实现无缝连接，持续推动资源要素集聚，促进贸易繁荣、产业发展，带动区域更高水平对外开放。

突破曾经的区位劣势，西部地区正从开放末梢加快走向前沿。“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。”此次座谈会上，总书记对西部发展寄予厚望。

要“大力推进西部陆海新通道建设”“完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局”“打造市场化法治化国际化营商环境”“深化与东中部、东北地区务实合作”……总书记声声叮嘱犹如号角，为西部地区扩大开放激发奋进力量。

发展特色优势产业

俯瞰西部，这里拥有众多资源优势。

依托独特的资源禀赋和雄厚的产业基础，西部地区加快培育发展特色产业：在川渝，两地联合打造的电子信息、汽车、装备制造、消费品等4个万亿级产业正蓬勃发展。在宁夏，我国最大的碳捕集利用与封存全产业链示范项目正加紧建设，一期将在今年9月投产。在陕西，光子产业总产值连续两年以每年超过50%的速度递增，企业数量从不足100家增至320余家……

今日之西部，新产业新业态如日方升，高质量发展迈出坚实步伐。截至目前，西部地区已打造新材料、生物医药等9个国家级战略性新兴产业集群和电子信息、航空等5个国家级先进制造业集群。地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长至2023年的26.9万亿元。

△ 一辆重卡在汽车总装生产线轮胎自动化装配拧紧无人工作站进行装配。

同时我们也要看到，西部地区发展仍面临不少困难和挑战。在本次座谈会上，总书记言简义丰为西部地区产业发展擘画蓝图。

明方向——要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。

定目标——强化科技创新和产业创新深度融合，积极培养引进用好高层次科技创新人才，努力攻克一批关键核心技术。

立标杆——深化东中西部科技创新合作，建好国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区。

谋未来——因地制宜发展新质生产力，探索发展现代制造业和战略性新兴产业，布局建设未来产业，形成地区发展新动能。

从全局谋一域，以一域带全局。今年正值党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5周年。在这个特殊节点，总书记召开座谈会，对西部地区发展寄予新的冀望。一个更加美丽、更加开放、更具活力的西部地区，前景可期。