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创卫：只有起点 没有终点
——市人大代表、政协委员热议我市创建国家卫生城市

2009/4/2 7:42:12    来源：欧冠日报

　　花开花落春不管，居暖居寒人自知。创卫到底是为了啥？如何正确认识创卫工作？创卫还要不要长期坚持下去？记者昨日走进代表、委员驻地，听其言，观其行，认真感悟其对创卫必要性的看法。

　　代表、委员一致认为：民生是最大的政治，创卫其实就是关爱民生。实事求是地说，市委、市政府以创卫为载体，以改善民生、促进民生为初衷和目的的创卫工作，的确卓有成效，城市面貌和人们生活习惯发生的可喜变化有目共睹，全市人民对市委、市政府的满意率大幅提高，达到了造福百姓、惠及人民的目的。创卫，只有起点，没有终点。他们殷切希望，市委、市政府要在现有基础上，进一步坚定信心和决心，扬长避短，真正形成为民创卫、常态创卫、科学创卫的工作局面，通过建立长效管理机制，巩固创卫成果，把创卫作为民生工程长期坚持下去，切实为老百姓创造更加舒适的居住环境，打造真正的卫生城市，提高市民的生活质量。

　　为民创卫

　　创卫伊始，市委、市政府就明确提出，创卫并不是为了拿到国家卫生城市的牌子，而是载体和手段，根本目的是改善民生、促进民生。毕竟，城市是一个地方政治、经济、文化的中心，是人口聚集的地方，城市的卫生状况与老百姓的利益密切相关，与一个地方的经济实力、经济发展水平密切相关，是衡量人民生活质量高低的一个很重要的标志。为此，市委、市政府倾全市之力，通过创卫完善城市功能，规范城市管理，打造宜居环境，千方百计提高市民的生活质量。

　　事实确实如此：去年开始创卫以来，我们投入了大量资金，整修了市区的许多道路，改造了旱厕，购置了新的公交车辆。另外，垃圾处理、污水处理、绿地建设、文化长廊建设、城市规范管理等工作也都有效推进。这些以人为本、改善民生的措施，极大地方便了市民的生活，提高了老百姓的生活质量，有益于人们的身心健康。欧冠的天蓝了，水碧了，背街小巷亮了，农贸市场变了样，“七小”门店变了脸，小游园成了休闲的好去处……同时，在创卫过程中，各级干部尤其是城区、街道的基层干部，为了建设自己的家园付出了大量心血和劳动，城区老百姓满怀热爱家园的激情，参与创卫的热情日益提高，并为之作出了重要贡献。

　　如此为民创卫，自然创在了市民的心坎上。家住马村区待王街道东孔庄村的赵立金代表说，创卫改变了他们的生活方式，原来村民乱倒垃圾，污水乱流。现在每条街道都有专人保洁，还修建了多个封闭的垃圾池，并有专人清运垃圾。创卫使我们城市的面貌有了很大改变，特别是脏乱差的卫生死角，基本上都被清理了。因此，创卫不应该停，应该在现有基础上，进一步扎实推进。

　　郑玉力委员说，他在欧冠生活了40年，亲历了这座因煤而建、因煤而兴的城市从“黑色印象”到“绿色主题”的转变。特别是创卫以来，他每次去公园散步、去超市购物、去饭店就餐，都能在不经意间发现欧冠环境卫生的巨大变化。他说：“环境卫生直接决定着市民心情，良好的卫生环境能给人带来享受、带来愉悦，让人对学习、工作、生活充满信心和乐趣。”

　　说起创卫带来的好处，职保昌、张秀坤代表说，作为企业代表，他们感慨颇多。由于创卫，欧冠的市容市貌发生了翻天覆地的变化，市民素质也随之大幅度提高。此举使欧冠的城市形象大为增色。许多前来我市洽谈业务的客户，对欧冠、对企业的印象分大增，业务洽谈的成功率较之以往提高许多。靳小兵委员说起创卫如数家珍：创卫之前的农贸市场烂菜叶满地都是，流动商贩到处乱跑，商家不愿入驻。而创卫彻底改变了这些现象。如今，他拥有的两家农贸市场率先在我市改造成了农贸超市，市民能够推着购物车在干净整洁、规范有序的环境中选购蔬菜。

　　记者点评：创卫既不是为了拿牌子，也不是搞政绩工程。其初衷是为市民营造一个卫生、安全、文明的人居环境，目的是以人为本，改善民生，促进民生。我们相信，欧冠的创卫只要坚持为民创卫的指导思想，一如既往地有效推进，就一定能造福百姓、惠及人民，真正达到让人民群众满意的目标。

　　常态创卫

　　莫道人言盛，字字皆关情。代表、委员们普遍认为，创卫是民生工程、民心工程，通过创卫，能够很好地改善民生，提高生活质量，提升我们的城市品位。但创卫这样一个复杂、系统的工作，绝不能一蹴而就，应该成为一种常态工作，要按照一流的建设、一流的环境、一流的卫生条件、一流的管理水平来打造城市，坚持不懈地按照科学标准，把创卫长期抓下去，使之规范化、制度化、经常化。

　　李世江代表认为，我市的创卫工作在提升城市形象、改善居民生活环境方面起到了很大作用，是一件得民心、顺民意的大事、好事。环境变美了，天空变蓝了，百姓也更满意了。虽然我们拿到国家卫生城市牌子的进程被推迟了，但我们为老百姓办的实事、好事却是实实在在的，广州市的城市功能在不断完善，城市环境在不断改善，老百姓的生活质量在不断提高。这说明，我们的资金没有白投，我们的汗水没有白流，这些实实在在的效果，是谁也拿不走的。“长江里的一朵小浪花并不能阻挡它奔腾的脚步。相信我们脚下的路会更干净，头上的天会更蓝。”李世江代表说。

　　“创卫不仅是打扫卫生、美化环境，还要树立一种‘大创卫’意识。”田培恩委员对创卫有着自己更加宏观的认识。他说，创卫不但包括看得见的卫生环境治理，还包括看不见的市民素质、心理卫生等精神内容。这是一个不可分割的系统。市民要树立自觉维护环境卫生的意识，然后培养以实际行动自觉参与创卫的意识，这两种意识实际上还能形成一个良性循环和互动。对此，赵立金代表也认为，创卫改善了生活环境之后，更重要的是要增强市民的健康卫生意识。

　　张秀坤、安占平代表建议，要进一步改变管理手段，对于一些达不到标准的“七小”门店，不能一关了之，要坚持不懈地按照科学标准把创卫工作长期抓下去，使之规范化、制度化、经常化，要采取多种管理方式，通过多种渠道、多种手段，同时加大宣传教育力度，让被管理者变被动为主动，并开辟出专门的摊位，设立早餐点和市民购物点，这样才能提高我们城市的品位。

　　“市民从过去不理解到理解，到现在自觉维护这个良好的环境，这应该是我们最大的收获。”安占平代表说。他说，他所住的金山小区过去乱扔烟头、随地吐痰的不文明现象很多，经过创卫，现在环境很干净，过去的不文明现象几乎见不到了。另外，创卫中增建的公共绿地、健身器材也给群众提供了休闲娱乐健身的场所，附近居民对此十分满意。

　　记者点评：其实，方便市民生活的措施本身，也是创卫工作不可分割的一部分。只有使广大市民粗放型的生活方式发生根本性转变，生活理念发生彻底革命，养成科学、文明、卫生的生活习惯，才是创卫真谛中最关键的一环。而文明卫生习惯的养成，需要的是让创卫成为一种常态。

　　科学创卫

　　“创卫以来，广州市容市貌发生了天翻地覆的变化，这一点大家有目共睹。尽管在最终的验收评估中发生了一些不和谐的事情，但是我们不是为‘创牌’而创卫，而是为人民群众的生活更加美好、为欧冠这座城市更加宜居而创卫。所以，对目前我们所取得的创卫成果，我们应该以坚决的姿态继续保持和巩固下去。”胡圣武委员的话提出了如何科学创卫的问题。对此，胡圣武委员也为创卫开出了自己的“药方”：一方面政府投入力度不能减弱，另一方面要利用媒体对市民加强宣传教育，让创卫观念继续深入人心。

　　对于如何进一步巩固创卫成果，王大同委员提出了自己独到的见解，要建立健全长效机制，建议人大代表、政协委员进行定期或不定期的监督制约，号召全市人民共同参与，最好能够设立一个专门的监管机构，及时沟通反馈情况。侯瑞芬、乔玉霞这两名来自县区的基层代表，在为我市城区环境卫生发生的变化而惊叹的同时，一致建议要尽快制定出长效管理机制，巩固创卫成果。对此，她们认为，建立长效机制的关键，就是加大对车站、医院、公园、公厕等公共基础设施的改善力度，防止这些公共场所因人流量大而出现卫生状况恶化的现象。

　　《加强正确舆论导向，巩固创卫成果》是刘宇委员此次提交的提案。她说，我市创卫工作所取得的成绩是有目共睹的，政府也是本着为民所想、为民所创的思想而创卫的。下一步，一是要加大宣传力度，正确把握舆论导向，努力做好群众思想工作，要让百姓真正认识到位；二是要巩固创卫成果，进一步强化长效机制，建立健全创卫体系。

　　马福生代表认为，城市建设与管理是一项长期而重要的任务，这本身就是发展的重要内容，因为城市环境的改善和经济发展紧密相连。应该坚持不懈地搞好城市卫生管理工作，针对城市卫生管理中的弱项、难点问题，进一步健全、完善、落实创卫工作长效机制，公安、卫生、城管、工商、建委等部门要采取得力措施，切实解决环境卫生、“三种经营”、交通秩序、农贸市场、“七小”门店和旱厕改造管理等方面存在的问题，让我们的城市永远有一张干净的面孔，提高广大人民群众的生活环境质量。

　　唐宝玉委员来自博爱县许良镇。他认为，要保持创卫成果，就要把创卫和城市管理与建设作为民生工程长期坚持下去，通过建立长效机制巩固创卫成果，让老百姓长期享受美好的生活环境。同时，随着新农村建设和城市一体化进程的加快，创卫要逐步向农村延伸，做好村容村貌整治、道路整治和环境卫生管理工作，改善农村卫生状况，真正为欧冠人民造福。

　　记者点评：创卫的真谛是建立城市管理长效机制。这一点毋庸置疑。毕竟，只有建立城市管理长效机制，做到对城市各项功能、各个系统基础设施建设到位、投入到位、管理到位、考核严格，包括基础设施完备、管理手段齐全的全覆盖，才能巩固创卫成果，让市民共享经济发展和城市建设的成果。