本报讯(记者董柏生 实习生路伟凤)昨日上午,我市在市会议中心召开县市区领导班子建设座谈会,市委书记路国贤出席会议并作重要讲话。路国贤强调,领导班子建设是干部队伍建设的灵魂,事关根本,事关大局,事关长远。各县市区委要高度重视,周密安排,精心组织,抓好落实,定期不定期地检查班子建设情况,加大班子建设责任追究力度,努力把县市区各级领导班子建设成为善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,为加快我市科学发展、在全省率先实现新跨越提供坚强的组织保证。市领导王明德、王长松、秦海彬出席会议。
路国贤指出,这次县市区领导班子建设座谈会,是在全市上下深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,巩固学习实践科学发展观活动成果,齐心协力“保增长、保民生、保稳定、保态势”的新形势下召开的一次十分重要的会议,也是我市干部调整后,强化县市区领导班子建设,努力造就善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强集体,全面提高县市区领导班子建设整体水平的重要举措。就如何进一步加强县市区领导班子建设,路国贤强调:
要深化认识,切实增强加强领导班子建设的责任感。领导班子建设是干部队伍建设的灵魂,事关根本,事关大局,事关长远。“郡县治,天下安”。县市区处于承上启下的关键地位,有着极其重要的作用。我们一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强领导班子建设的重要性,增强做好这项工作的自觉性和责任感。首先,加强县市区领导班子建设,是深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神的客观要求,有利于加强和改进新时期党的建设;有利于促进县域经济发展,构建和谐社会;有利于学习实践科学发展观,团结一致谋发展。其次,加强县市区领导班子建设,是加快科学发展、在全省率先实现新跨越的根本保证。只有不断加强县市区领导班子建设,进一步提高县市区领导班子的整体素质,才能为实现这一宏伟目标提供坚强的组织保证,使县市区经济真正成为支撑欧冠经济的中坚力量。第三,加强县市区领导班子建设,是解决领导班子自身问题的现实需要。目前,我市县级领导班子整体上战斗力强,团结务实,思路清晰,但个别领导干部也不同程度地存在思想不解放、理论水平不高、文化知识少、创新能力不强、工作方法不多、不能系统全面地把握问题等不适应的问题,这些虽然是个别现象,但必须引起我们的高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
要抓住关键,认真落实领导班子建设的基本要求。按照中央和省委的要求,县市区加强领导班子建设的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,以坚定信念、践行宗旨、加快发展为根本,以提高领导水平和执政能力为核心,以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风、加强廉政建设为重点,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,为加快欧冠发展、率先在全省实现新跨越提供坚强保证。当前和今后一个时期,加强县市区领导班子建设,要突出抓好六个方面的任务:一是抓根本,在加强思想政治建设上下工夫。要强化理论武装,认真学习科学发展观,用科学发展观分析发展、谋划发展,坚持发展是第一要务,只有发展才是科学的,只有发展才能解决问题,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾;要坚定理想信念,对党忠诚,与党中央保持高度一致,固守道德防线,遵守纪律,立党为公,执政为民;要坚持与时俱进,不断解放思想,要有时代眼光,有强烈的发展愿望,有创新的方法,有对形势的准确把握,有管用的应对措施,坚持理论联系实际,以新的视角、新的理念、新的思维,对现有的发展的目标、思路和定位进行重新审视。努力把科学发展的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,转化为有利于科学发展的体制机制,推动经济社会发展。二是要抓要务,在促进经济社会发展上下工夫。各县市区要围绕发展抓班子,抓好班子促发展。发展意识要强,要有强烈的发展意识,不能有守摊子的思想,要每时每刻思发展、谋发展、抓发展;发展观念要新,坚持全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观,使我们的发展符合科学发展观,符合实际情况,符合发展规律;发展思路要宽,眼界要开阔,谋划要长远,重点要突出,要抓关键,创新工作方法;发展举措要实,目标任务要切合实际,工作措施要扎实,责任要落实。三是抓素质,在促进领导能力提高上下工夫。要提高正确把握大局、进行宏观思维的能力,要把握上情,了解外情,吃透下情;提高领导科学发展、勇于开拓创新的能力,增强准确运用科学理论指导实践、把理论与实践相结合的本领,增强贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性工作的本领,增强谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领,增强灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决工作中突出矛盾和问题的本领,增强善于集中各方面智慧提出新思路、采取新措施、开创新局面的本领;提高应对突发事件、驾驭复杂局面的能力,对突发事件要有预见性,有预案,谋划在前,处置及时,措施要准,反应要快;提高协调利益关系、服务人民群众的能力,深入基层、深入群众,体察民情、体验民生、体会民意,问政于民、问需于民、问计于民,下大力气解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题,不断改善民生、服务民生,使改革发展的成果惠及广大人民群众;提高有效引导舆论、用好新兴媒体的能力,对媒体关注的事件要快速反应,动态跟进,说明情况,不下结论。四是抓和谐,在促进领导班子团结上下工夫。要切实健全并严格执行民主集中制的各项规定,切实保证民主生活会的质量,切实维护领导班子的团结。五是抓导向,在提高选人用人公信度上下工夫。要进一步树立正确用人导向,进一步完善干部选任方法,进一步加大监督管理力度。六是抓作风,在为民务实清廉上下工夫。县市区领导干部要在增强党性中树立情趣高尚的形象,在真抓实干中树立务实重干的形象,在廉洁从政中树立一身正气的形象,增强影响力、凝聚力和感召力。
要强化责任,切实加强县市区“一把手”自身建设。“一把手”是作出决策的主导者、落实决策的推动者、各方关系的协调者、相关责任的承担者,在领导班子中起着至关重要的作用。一个地区工作开展得如何,班子的状况如何,同“一把手”关系很大。我们要采取有效措施,加强“一把手”队伍建设,尤其是县市区委书记队伍建设,提高能力和水平,不断把领导班子建设引向深入。县市区“一把手”尤其是县市区委书记要增强责任意识,突出表率作用,做到能付出、能吃亏、能忍耐、能化解矛盾,有思路、有胆略、有修养,要统揽不包揽、大度不失度、当班长不当家长,要冷静客观公心,不过激、不武断、不草率、不片面。要善谋大事要事,无时不谋,无事不谋,善于抓主要矛盾,集中精力解决好带有方向性、长远性、战略性的重大问题,要分清主次和轻重缓急,明确主攻方向,把握工作主动权。要善于协调各方,尤其是县市区委书记,要充分发挥领导核心作用,协调好党委、人大常委会、政府、政协四大班子的关系,充分发挥人大常委会、政府、政协的作用,支持他们按照各自职责积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。
要加强领导,不断开创领导班子建设的新局面。各县市区委要负起政治责任,既要认真抓好本级领导班子建设,又要重视抓好乡镇办事处和县市区直单位的班子建设。要创新载体,在县市区领导班子中深入开展以“讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献,争先进”为内容的“四讲一争”教育活动,同时结合实际,积极探索加强领导班子建设的新途径、新办法,不断创新载体,增强活动效果。要健全制度,以好的制度管理人,以好的机制约束人、激励人,促进领导班子建设水平整体提高。
市委副书记王明德在会上传达了省委、省政府关于后两个月工作的意见,对年底前各县市区需要重点抓好的几项工作作了安排。
市委常委、组织部长王长松结合参加全国组织部长党的十七届四中全会精神培训班的情况,把四中全会对领导班子建设和组织工作提出的新精神、新要求,以及我省把推广“四议两公开”、农村党支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和大学生村干部队伍建设等四项工作纳入县市区委班子考核范围的精神向与会人员进行了传达。
市委常委、市纪委书记秦海彬就贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强领导班子廉政建设和反腐败工作提出了具体要求。
各县市区党委、政府领导班子成员参加了会议,主要负责人在会上作了发言(发言摘要即日起在本报二版《县市区领导谈班子建设》栏目中陆续予以刊发)。