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我市城市供水价格该不该调整？
市发改委昨日组织召开听证会

2010-1-27 8:10:20    来源：欧冠日报

　　本报讯（记者丰舒潍  实习生贾佳） 在物价上涨、供水企业亏损的情况下，我市的城市供水价格该不该调整，应该怎样调整？昨日下午，受省发改委委托，经市政府同意，市发改委在东方宾馆举行了广州市城市供水价格改革调整听证会。经过自愿报名、公开摇号、部门推荐、发改委邀请等方式，被选取的14位听证会参加人就《听证会定价听证方案》提出意见和建议。

　　据了解，《听证会定价听证方案》提出两个初步方案：一是居民生活用水基本水价由现行的每立方米1.2元调整为1.6元，将行政事业、工业、经营用水统一合并为“非居民用水”，用水价格调整为每立方米2.2元，特种行业用水价格由每立方米5元调整为6.2元；二是居民生活用水基本水价由现行的每立方米1.2元调整为1.69元，将行政事业、工业、经营用水统一合并为“非居民用水”，用水价格调整为每立方米2.3元，特种行业用水价格由每立方米5元调整为6.5元。以上两种方案，城市居民生活用水价格均实行阶梯水价。

　　14位听证会参加人针对价格调整方案各抒己见。史永刚认为，供水是一项公益事业，水价调整关系千家万户，水价调整一定要慎重，对于经营性用水可进行适当调高，对于居民用户暂不进行调整。邵洪文认为，因物价上涨给供水企业造成的成本倒挂负担不应完全由消费者来承担。政府应以人为本，对供水企业进行大力扶持；供水企业应考虑群众承受能力，加强内部管理，减轻用户负担。秦继利认为，国际金融危机已经给市民生活和企业造成了很大冲击，此时上调水价无疑雪上加霜。如果确需上调水价，应小幅上调、分步实施，减轻居民和用水单位的负担。

　　参加人程海冰认为，在水资源日益匮乏的今天，合理利用价格杠杆，调高水价，对于水资源保护具有重要意义。黄红杉认为，合理疏导价格矛盾，有利于促进供水事业良性发展，有利于筹措供水基础设施建设资金，满足城市发展需要。傅明贤认为，可以对当前水价进行适度调整，但要注重出台针对低收入居民的优惠措施，市财政应建立供水企业补贴长效机制，并对现有的水网改造费用标准进行修改完善，加快庭院管网和一户一表改造。

　　许多参加人还针对目前供水状况提出了意见和建议。秦保银是一位盲人，非常关心水价调整的他在爱人的陪同下参加了听证会。他认为，供水企业要向管理要效益，要严厉打击非法用水，保护合法用水，不能将不法分子的用水量分摊到百姓身上。张艳红认为，供水企业应进一步加强内部管理，在将我市城区供水管网进行改造、减少耗漏现象后再调整水价。张学军说，企业应深挖潜力，通过节能降耗降低供水成本。孙北平认为，水价调整要增加公开性，如果涨就要涨得明白，让公众明白消费、放心消费。

　　“听证会是真听还是作秀？”针对社会上这一质疑，市发改委为开好听证会做了大量前期工作，有两点做法在我市定调价历史上尚属首次：一是建立了政府定价成本“六联审一公示”制度，引进了专家评审机制，新增了“集体审议成本、专家论证成本、社会公正成本”三个环节；二是提高消费者听证会参加人选取的公开度和透明度，秦保银、张艳红、孙北平等9位听证会参加人就是市发改委和市消协在公证部门的监督下，从所有自愿报名人员中通过公开摇号选取的。

　　据组织者介绍，市发改委将按照听证会制度的规定，充分考虑听证会参加人的意见和建议，认真研究并提出广州市城市供水价格改革调整方案，经市政府研究后报省发改委批复。