《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》规定，托幼机构须配保健医。然而记者调查发现，我市托幼机构聘用保健医状况不容乐观——
托幼机构应当聘用符合国家规定的卫生保健人员，聘用比例为每150名儿童至少设1名专职卫生保健人员；有150名以下儿童的幼儿园，至少要配备兼职卫生保健人员……
11月1日起，由卫生部部务会议审议通过，并经教育部同意的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（以下简称《办法》）开始施行。
《办法》对托幼机构卫生保健人员的配置作出了明确规定，托幼机构卫生保健人员包括医师、护士和保健员，医师应有卫生行政部门颁发的《医师执业证书》，护士应取得《护士执业证书》，保健员也须具有高中以上学历，并经过卫生保健专业知识培训，具有托幼机构卫生保健基础知识，掌握卫生消毒、传染病管理和营养膳食管理等技能。
那么，目前我市托幼机构中卫生保健人员的配置状况如何呢？
公办托幼机构
保健医生不足
近日，针对这一问题，记者分别对解放路、东苑路、和平街、政二街、塔南路附近的10余家托幼机构进行了调查，发现公办托幼机构卫生保健人员设置情况相对较好。
昨日上午，在市实验幼儿园医务室记者看到，30平方米的医务室分为内外两间，外间摆放着两张桌子和几张凳子，保健医生刘红云正坐在桌子旁为10余名宝宝挨个作例行身体检查，桌上放着体温计、消毒盒等简单医疗用品；内间则配有幼儿床、药品柜、消毒液、急诊箱、视力表、测重仪、输液架等医疗设备和用具。
“幼儿床主要是起到隔离作用，比如在手足口病防治中，如果发现宝宝有疑似症状，便可将宝宝安置在婴儿床上休息，并作进一步检查。”刘云红说。
据市实验幼儿园园长姜冬玲介绍，目前该幼儿园共有一名保健医生和一名助理人员。保健医生是2006年由市教育局和原市人事局共同招聘的，已有14年的临床从业经验，有执业医师资格证。
“保健医生日常的工作任务很重，不仅要负责对全园保育员进行卫生健康知识培训，还要承担疾病防治、健康体检等任务。”姜冬玲说，“面对繁重的工作任务，仅有一名保健医生显得捉襟见肘。”
她说，她已从媒体报道中了解到，按照每150名宝宝至少设一名专职卫生保健人员的标准，幼儿园需要配备5至6名保健医生，目前她正在考虑如何配齐卫生保健人员。
民办托幼机构
鲜有保健医生
相对于公办托幼机构卫生保健人员的配备状况来说，民办托幼机构中鲜有保健医生。
我市一位拥有三家民办幼儿园的幼儿园园长说，她开办的三家幼儿园都在教育部门备过案，但这三家幼儿园均没有专职卫生保健人员。
据这位幼儿园园长介绍，由于费用等方面的原因，目前民办托幼机构中普遍没有专职保健医生。而这一说法也得到了我市多家托幼机构负责人的认可。
政二街附近一家幼儿园的园长说，目前该园也没有专职保健医生，但聘有兼职保健医生。“我们幼儿园隔壁就是一家卫生服务站，幼儿园就聘那里的医生当保健医生。通常情况下，学生出现紧急情况后，打个电话，医生三五分钟就能赶到。”这位幼儿园园长说。
这种聘用或者依靠正规医疗机构医务人员做托幼机构兼职保健医生的托幼机构不在少数。东苑路附近一托幼机构的负责人说，他们聘请社区卫生服务中心的医务人员对学校的保育人员进行了培训，并指导学校老师实施园内疾病防控工作。
采访中，记者还了解到，我市还存在个别没有在教育部门备案的个体托幼机构。这些托幼机构与公办幼儿园和注册备案的幼儿园相比，条件要简陋许多，通常都是一人负责多项工作，更不要说配备专职卫生保健人员了。
新规执行听建言
按照规定，该《办法》从11月1日起施行，而昨日，记者从我市相关部门了解到，目前我市尚未接到实施该办法的通知。该部门工作人员说，等接到通知后，会严格按照《办法》要求执行。
对于该《办法》的执行，我市托幼机构有何看法？姜冬玲说，对此《办法》，她存有一些疑虑。
“目前从媒体报道以及网上贴出的《办法》原文看，其中并未提到由谁去组织配备保健医生，而究竟该由谁去招聘是需要考虑的。”姜冬玲说，如果通过托幼机构的力量去招聘，她担心招不到合格的保健医生。她希望政府能够提供一个平台，让有资格的卫生保健人员通过这个平台进入托幼机构，一方面满足托幼机构对卫生保健人员在数量和质量上的需求，另一方面也为尚未就业的卫生保健人员提供一个就业平台。
我市一些民办托幼机构负责人还认为，公办托幼机构办学条件较好，待遇、从业环境等方面更吸引人，在吸引配备卫生保健人员方面具有优势，而民办托幼机构相比而言则较为困难。
“我们幼儿园老师的月工资才八九百元，如果聘用专职卫生保健人员也开这么低，估计很难有人愿意来。”我市一位民办托幼机构负责人说，再加上一些未经注册备案的个体托幼机构将托费和学费压得很低，民办幼儿园为了生存也会尽量降低各项收费指标，生存本身就有难度，真要执行这项政策，生存压力会更大。他希望政府在执行政策时，能够对问题进行细化，统筹解决目前存在的保健医生缺乏状况。
上图 市实验幼儿园医务室里，保健医生正在为小宝宝们作例行体检。
本报记者 付首鹏 摄
