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职能部门“撑腰” 规范物业管理
我市出台措施规范“小区管家”行为 含物业招标、服务管理、部门参与等方面

2014-11-12 9:55:33    来源：欧冠晚报

    老旧小区如何进行物业管理？住宅小区停车咋管理？这些与百姓生活息息相关的事情，一直是社会各界关注的热点问题。近日，市政府出台《关于进一步加强物业管理工作的通知》（以下简称《通知》），对这些与民生相关的问题进行明确。

    不同类别小区

    物业管理模式有不同

    在我市的一些新建小区，物业管理较为规范，居民对小区的卫生、安全等管理都大加赞赏；而在我市的一些老旧小区，由于缺乏物业管理，小区环境往往较易出现脏乱差现象，居民对此颇有微词。

    根据《通知》要求，今后，我市将根据住宅小区物业管理的实际，按照“区别对待、分层管理”的原则，建立符合我市实际的物业管理模式。

    其中，新建小区要通过公开招投标，选聘符合资质的物业服务企业实施物业管理。业主委员会组建后，开发建设单位、物业服务企业、业主委员会三方要按规定做好物业管理的移交工作，确保新建住宅小区全面实行规范的物业服务。

    老旧小区要根据居民需求和承受能力，把物业管理同社区管理相结合，以社区管辖范围为依据，界定物业管理服务区域。《通知》要求，各县市区政府要加大对老旧小区的整治力度，逐步解决老旧小区居住环境、配套设施等方面存在的问题。对整治后具备条件的老旧小区，由业主委员会选聘具有资质的物业服务企业按等级实施物业管理服务；对不具备条件的老旧小区，推行“准物业管理”，经业主大会通过规定程序认可，由社区成立社区管理服务中心（站），落实以保洁、保绿、秩序维护为主要内容的基础性管理服务，或者采取“楼幢管理”的模式，确保小区基础性服务落实到位。

    启动住宅专项维修资金归集

    提升物业管理水平

    如何提升物业管理工作水平？《通知》提出了八条措施，其中包括：启动住宅专项维修资金归集、加大老旧小区的改造力度、做好住宅小区的停车管理工作等。

    《通知》要求，市、县（区）两级财政部门要把老旧小区改造列入财政预算，每年拿出专项资金对社区管理小区和无主管小区的基础设施进行整治改造。同时，我市要启动住宅专项维修资金归集管理工作。全面开展住宅专项维修资金归集、管理和使用工作，促进物业管理制度化、规范化。

    住宅小区停车管理问题，一直是社会各界争论的焦点问题之一。《通知》指出，住宅小区内道路设置停车位的，在不影响正常交通和业主、物业使用人正常使用的前提下，由小区业主委员会征得小区业主大会同意后，可画定停车位，确定收费标准，所收费用主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

    《通知》指出，市价格管理部门与房产管理部门要制定符合本地区的物业服务等级标准和物业服务收费标准，并根据物价上涨或下降情况，适时调整物业服务费收费标准。物业服务企业要做好物业人员就业前和从业后的培训工作，提高从业人员的素质，提升物业服务品质。各级各部门要加大对物业服务区域内违反城乡规划、市政、绿化、市容管理等违法违规行为的处罚力度和执法力度，为物业管理创造良好的经营环境。

    职能部门各司其职

    共同管好居民小区

    物业管理是城市管理的重要组成部分，是与人民群众生产生活密切相关的新兴服务产业。《通知》指出，我市各部门要明确职责，共同管好居民小区，营造良好的宜居环境。

    其中，市公安部门负责物业管理区域内的治安管理，指导物业管理区域内及周边道路停车泊位设置工作，及时查处损坏（停用）消防设施和占用（堵塞）消防车通道、疏散通道、安全出口等违反消防法律、法规的行为。

    市卫生部门负责对物业管理区域内二次供水的卫生安全进行监督管理，参加新建、改建、扩建二次供水项目选址、设计、卫生审查和竣工验收。

    市住房和城乡建设部门负责小区竣工综合验收工作，督促建设单位及时做好物业管理区域内交付后保修期内的房屋及设施设备的相关保修工作，依法查处小区内违规装饰装修行为。

    市城乡规划部门负责查处住宅区内未取得规划许可擅自搭建建筑物、构筑物的违法违规行为。

    市发展改革部门负责物业服务收费行为的监管，依法规范物业服务企业的收费行为，及时查处物业管理中的收费及价格违法行为。

    《通知》特别指出，物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应向最终用户收取有关费用，并依法承担相关管线和设施设备维修、养护的责任，从根本上解决小区公共设施设备的后期维护和维修无人管理的问题。（记者 梁智玲）