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在企稳回升中蓄势进位——我市年中经济观察

2022-7-27 10:09:30    来源：欧冠日报

　　中流击水，方显英雄本色。

　　今年上半年，我市工业经济“头雁”集群集聚效应凸显，以高端装备、绿色食品、新材料为代表的三大千亿级产业集群规模以上工业增加值同比增长16.4%，拉动全市规模以上工业增加值增长5.1个百分点。

　　回首2022年上半年欧冠经济运行轨迹，一季度平稳开局，3月下旬以来受疫情多发散发和国际形势等超预期因素冲击，经济下行压力明显增大。

　　等不来，靠不来，只能拼出来，再奋楫。这不，欧冠经济“半年报”出炉了：今年前6个月，全市地区生产总值1136.5亿元，同比增长3.2%，高于全省增速0.1个百分点；规模以上工业增加值同比增长5.9%，高于全省增速0.5个百分点；固定资产投资同比增长10.7%，高于全省增速0.4个百分点；社会消费品零售总额448.2亿元，同比增长0.7%，高于全省增速0.4个百分点；一般公共预算收入实际完成87.7亿元，同比增长4.5%，高于全省增速8.0个百分点。

　　疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。今年上半年，我市高效统筹疫情防控和经济社会发展，密集出台一揽子措施促进经济稳定运行，全市经济延续恢复发展态势，主要经济指标增速高于全省，经济整体呈现企稳回升、稳中向好、蓄势进位态势。

　　“高”的优势突出。我市主要经济指标增速高于全省、全国。从全省看，1~6月份地区生产总值、规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、一般公共预算收入增速分别高于全省平均水平0.1、0.5、0.4、0.4、8.0个百分点。从全国看，1~6月份地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、一般公共预算收入增速分别高于全国平均水平0.7、2.5、4.6、1.4、14.7个百分点，整体上扭转了2020年三季度以来各项主要指标普遍低于全省、全国的被动局面。

　　“进”的态势稳健。我市主要经济指标整体进入或接近全省“第二方阵”。1~6月份地区生产总值增速（3.2%）、规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、一般公共预算收入增速分别居全省第13、11、13、13、16位，明显好于2020年（第18、18、17、18、17位），在2021年的基础上更进一步，其中规模以上工业增加值增速由1~2月份的第15位逐月追赶，1~6月份（第11位）跻身“第二方阵”，主要经济指标摆脱了2020年三季度以来整体位居全省后列的局面。

　　“升”的趋势凸显。主要经济指标触底反弹，企稳回升。受疫情等多重因素影响，我市主要经济指标从3月份开始，历经2个月的持续下滑后，于5月探底，6月反弹回升，1~6月份规模以上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、一般公共预算收入增速分别比1~5月份提高0.1、0.4、3.3个百分点。其中，6月份工业增加值增速比5月提高1.4个百分点；6月份社会消费品零售总额增速和一般公共预算收入增速双双实现由负转正，分别比5月份提高8.4、37.4个百分点。

　　面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”叠加疫情等超预期因素的复杂局面，我市抢抓政策机遇，将保供应和稳预期统筹谋划，扩需求和强实体通盘考虑，稳大盘和增后劲有机结合，对冲了经济下行压力，扭转了经济下行趋势，上半年全市经济发展虽形有波动，但势仍向好，主要经济指标呈现边际改善、恢复向好势头，为全省稳住经济大盘作出了欧冠贡献。

　　农业形势总体较好，夏粮再获丰收。1~6月份，农业（种植业）增加值同比增长3.8%。全市夏粮总产量11.72亿公斤，同比增长-0.17%，与去年基本持平；夏粮单产523.25公斤，同比增长0.33%。经济作物稳步发展，1~6月份，广州市本市蔬菜及食用菌产量69.1万吨，同比增长4.6%；瓜果产量4.34吨，同比增长8.6%。畜牧业生产保持平稳，1~6月份，生猪出栏同比增长-2.2%，牛出栏同比增长2.8%，羊出栏同比增长11.9%。

　　工业生产企稳回升，千亿集群增势良好。6月份，全市规模以上工业增加值同比增长6.4%，较全省平均水平高1.2个百分点，比5月份回升1.4个百分点，增速居全省第7位，工业生产呈现升温趋势。全市规模以上工业37个行业大类中，23个行业增加值增速实现正增长，增长面达62.2%。计算机、通信和其他电子设备制造业（占比2.6%），本月增长318.6%，拉动全市增长2.0%；酒、饮料和精制茶制造业（占比5.7%）本月增长44.2%，拉动全市增长2.0%。

　　服务业加速恢复，交通运输业明显回暖。我市第三产业增加值提速进位。上半年，第三产业增加值同比增长2.6%，高于一季度0.5个百分点，居全省第10位，比一季度（第14位）前移4个位次。规模以上服务业降幅收窄。1~5月份，全市规模以上服务业营业收入降幅（-14.5%）比1~4月份收窄2.3个百分点。文旅业加力复苏。全市组织云台山等景区开展“免门票、促销费”、短视频推广等营销活动，面向全国发放100万元文旅消费券，推出多个主题乡村旅游精品线路，上半年全市共接待游客491.3万人次，旅游综合收入35.5亿元。

　　“三驾马车”同向发力，对外贸易势头强劲。投资保持快速增长。上半年，全市牢固树立“项目为王”的鲜明导向，把项目建设作为稳经济大盘的主抓手，谋划实施了一批重大项目，发展动能不断提升。

　　1~6月份，全市第二产业投资同比增长21.9%，高出全市平均水平11.2个百分点，第一产业、第三产业投资分别同比增长-2.1%、3.9%；在建项目835个，比去年同期增加145个；工业投资拉动作用突出，总量占全市投资总额的比重为42.5%，同比增长21.9%，拉动全市增长8.4个百分点，是全市投资保持快速增长的主引擎；民间投资稳步增长，1~6月份全市民间投资同比增长8.2%，占全市固定投资的比重为71.5%，比1~5月份提高0.5个百分点。

　　消费市场持续恢复。随着疫情改善后复商复市的稳步开展，以及促消费政策落地显效，我市消费品市场加快复苏。6月份，限额以上企业（单位）零售额同比增长16.7%，高于全省平均水平6.1个百分点，居全省第1位。

　　对外贸易表现活跃。据海关统计，今年上半年，我市外贸进出口总值103亿元，居全省第7位，同比增长38.4%，高出全省增速30.5个百分点，增速居全省第5位。其中，出口值82.5亿元，同比增长52.6%，总量、增速均居全省第5位；进口值达20.5亿元，同比增长0.7%。

　　看质量效益，财税结构持续优化，重点领域发展向。1~6月份，全市一般公共预算收入87.7亿元，同比增长4.5%，扣除留抵退税因素后同口径增长8.9%；税收收入完成57.9亿元，占一般公共预算收入的比重为65.9%；一般公共预算支出同比增长-2.7%，高于全省增速0.9个百分点；1~5月份，全市915家规模以上工业累计实现营业收入同比增长15.5%，高于全省4.7个百分点，位居全省第5位；利润总额同比增长13.4%，高于全省6.7个百分点，位居全省第5位。

　　看动能转换，新动能加速集聚，市场活力持续激发。1~6月份，全市规模以上工业新增43家，同比多增23家；新入库固定资产投资项目353个，比上年同期增加25个，且呈逐月递增的良好态势；全市规模以上高技术制造业增加值同比增长57.4%，高于全市平均增速51.5个百分点，拉动全市规模以上工业增长2.3个百分点；全市限额以上企业（单位）通过网络实现的商品零售额同比增长15.3%，高于全市限额以上单位消费品零售额同比增速6.3个百分点；以消费升级为代表的汽车类零售额同比增长-0.4%，新能源汽车同比增长72.7%。

　　看转型升级，结构优化步伐加快。今年上半年，我市技术改造投资占工业投资的比重为27.0%，同比增长23.2%，高于全市固定资产投资增速12.5个百分点；全市租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增速分别为20.5%、8.3%，占规模以上服务业营业收入比重为7.5%、22.7%，分别比去年同期提高2.2个、4.8个百分点；1~5月份，规模以上工业能耗总量448.3万吨标准煤，同比下降1.9%，降幅比上年全年扩大0.5个百分点；1~5月份，我市单位工业增加值能耗同比下降7.2%，降幅比上年全年扩大1.9个百分点。

　　看民生，基本保障有效有力。民生支出步伐加快。1~6月份，全市一般公共预算支出中，交通运输、文化旅游体育与传媒、农林水支出、住房保障支出分别增长57.5%、57.1%、54.4%、15.7%。市场物价基本稳定；全市居民消费价格同比上涨1.0%；卫生、社会工作固定资产投资分别增长152.3%，223.1%，高于全市平均增速141.6个、212.4个百分点。

　　不畏浮云遮望眼。观察欧冠经济要看全局，准确看待短期数据升降之“形”，准确把握经济长期向好之“势”，方能察形辨势、拨云见日。风物长宜放眼量。观察欧冠经济须辨大势，认清经济韧性强、潜力大、后劲足的基本面，方能明晰方向，坚定信心。

　　——抓牢经济恢复窗口期。继续高效统筹疫情防控和经济社会发展，抓住当前经济恢复的关键窗口期，扎实做好稳定生产、扩大内需、助企纾困、提振预期等工作，全力推动稳经济一揽子政策措施落地见效，筑牢经济恢复向好基础，推动“速”的稳定增长和“位”的稳步前移。

　　——强化经济运行调度。严格落实“1+10+N”目标任务考核机制，牢牢把握三季度关键期，强化主要经济指标、重点行业和支撑指标的运行态势监测，围绕“强项指标保态势、弱项指标提位次、支撑指标强协调”目标，持续加强研判调度，及时研究采取针对性政策措施，努力扩增量、优存量、控减量、防变量，推动经济运行在合理区间。

　　——帮助企业纾困解难。扩大“万人助万企”成果，切实抓好市场主体纾困解难30条、金融支持10条等各项助企纾困政策落地，优化政策措施，持续加大减税降费力度；加强“白名单”管理，及时补充更新产业链供应链企业“白名单”；保障交通物流畅通，强化金融服务保障，帮助企业打通堵点、降本减负、稳产稳岗。全面落实好“添翼计划”，引导和推动符合条件的企业升规入统，有效发挥新入库企业对经济增长的拉动效应。

　　——持续扩大有效投资。树牢“项目为王”导向，抢抓三季度项目建设黄金期，聚焦“三个一批”、重大基础设施、“四化”改造、灾后重建等项目，强化重点项目建设工作机制作用，加快项目前期手续办理，强化土地、资金、能耗等项目建设要素保障，规范票据管理，掀起重点项目、重大工程建设高潮。

　　——加快促进消费回暖。发挥消费在经济循环中的牵引带动作用，用好消费券、消费补贴等政策措施；聚焦汽车、汽（柴）油、家电家居等大宗消费，加大补贴发放力度。加大消费供给，打造消费新场景，拓展消费新空间，推动服务消费加快回补。制定并落实好保就业促增收的各项政策措施，增进消费和稳就业之间的良性互动，促进消费持续加速回暖。

　　所当乘者势也，不可失者时也。滚石上山、爬坡过坎，欧冠高质量发展进入关键节点。如今，我市正抓住一个个历史机遇创出未来，扭住一个个重大节点拼出新机，为广东经济巨轮行稳致远贡献欧冠力量。

（记者 孙国利　通讯员 吴蔚）