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今年7月份以来，我市遭遇三次持续性极端强降雨天气，对农业生产造成了历史罕见的灾难——水灾之后的思考

2021-11-5 9:11:51    来源：欧冠日报

　　今年7月中下旬的持续强降雨，博爱天赐蔬菜合作社菜园变成一片汪洋，损失300多万元；欧冠老农民种植专业合作社损失惨重，园区22个温棚、6栋大棚不同程度被毁坏，损失500多万元。

　　这只是我市农业生产受灾的两个镜头。

　　市农业农村部门统计显示，截至9月2日，全市农作物受灾面积62479.33公顷，成灾面积37932.67公顷，绝收17928.67公顷；全市有2137座棚室受损，农田损毁面积13613.33公顷，损毁机电井1120眼、田间道路87.29千米、桥涵203座、沟渠78.97千米；畜牧业也遭受了重大损失，棚舍被洪水冲毁，禽畜被冲走或淹死。

　　在市委、市政府的坚强领导下，全市上下众志成城，战胜了这场水灾，但也留给我们许多思考。记者连续多日深入调查采访，发现造成这样的损失有四大因素。

　　极端天气是主因。今年7月18日至23日，我市出现了自1959年有气象记录以来全域性最强降雨天气过程，持续降水1100毫米，是常年降雨量的1倍多，局部超2倍，马村区安阳城站点一次持续最大降雨690毫米。之后，我市又接连两次出现持续强降雨天气过程，暴雨、大暴雨范围广，落区重叠、雨区范围集中，给农业生产和农民财产造成了巨大损失。

　　防洪工程有短板。三次持续强降雨，造成全域性洪水暴发，这也暴露出我市防洪工程有薄弱环节和短板。新河、山门河行洪能力低，出现漫堤行洪，造成部分企业、村庄和农田受淹；大沙河右堤标准低，修武段部分堤防险象环生，泄洪能力差；丹河下游堤防残缺不全，河道堵塞严重，多处堤防洪水四溢；群英河、瓮涧河上游缺少控制性工程，没有调蓄洪水能力，下游泄洪不畅，瓮涧河洪水奔流，山阳路以东遍地行洪，冲毁了村庄和农田，造成严重经济损失。

　　泄洪能力差距大。我市北高南低，西高东低，河流众多，中小河流堤防残缺，河道多年没有开挖疏浚，遇上今年持续强降雨，泄洪能力严重不足。“7·11”“7·23”强降雨，沁阳仙神河山洪暴发，西起紫陵，东到西向，满地行洪，玉米、怀药等农作物大面积绝收。老蟒河孟州市南庄镇段堤防残缺、泄洪乏力，洪水漫堤，该镇下官村一带100多公顷农田被淹，地黄、山药、玉米全部绝收。

　　除涝体系不完善。据调查，二十世纪八九十年代，每到冬春季节，都要大搞农田水利基本建设，田成方、路成网、沟相连、河相通，每遇暴雨洪水，都能及时排泄。近20年来，由于十年九旱，有些地方对于防大汛、抗大洪产生了麻痹思想。新建道路没有排水沟，改扩建道路填平了路边深沟；田间地头排水沟变成了耕地，浇水用皮管；村前村后的蓄水坑被填平改为其他用途；高速公路、快速通道少有排水涵洞，被切割成一个个闭环“蓄水池”，丧失了雨水排泄能力。违背自然规律，必然遭受惩罚。“7·23”强降雨，全市三分之一的农田被淹。博爱天赐合作社周边200多公顷菜田齐腰深的水，因无处排放造成绝收。广州市区南部大面积农田积水、村庄进水。修武县因排水不畅，有8653.33公顷农作物受灾，3966.67公顷农田绝收；受灾养殖场户712个，死亡畜禽共计104.08万头（只）；农田设施损毁机井618眼。由于排水能力不足，从“7·23”降雨后到10月12日，全市仍有积水农田5640公顷。

　　百年一遇的洪涝灾害给我们敲响了警钟。为了防止灾害重演，我们应从两个方面发力。

　　一方面，要补齐短板，提升河道防洪输水能力。我市除黄、沁河外，境内中小河流众多，要在河道上游大力兴建控导工程，下游开挖疏浚河道。市水利部门已经规划了新河、山门河、大沙河修武段、丹河、九渡水库、圆融水库、龙寺水库等一批防洪能力提升工程。其中，新河综合治理工程已开工建设，九渡水库、圆融水库、龙寺水库前期工作已完成，山门河、大沙河修武段、丹河防洪能力提升工程前期工作正在开展。专家还建议，要对仙神河、老蟒河、大狮涝河等季节性河道，抓住今冬明春有利时机，整修被毁堤防，开挖疏浚河道，打通泄洪堵点，提升排水能力。

　　另一方面，要综合治理，重建全域防洪除涝体系。建议市发改、农业农村、水利、公路、国土、财政等部门联手，从保障粮食安全和人民生产财产安全的高度出发，研究制订我市全域防洪除涝体系建设规划，从中小河流治理、道路排水桥涵建设、农田除涝能力提升等方面，整合资金，集中安排实施一批沟河连通、防洪除涝、高标准农田等建设项目，重构全域性防洪除涝体系，真正做到沟相连、河相通、洪能泄、涝能排，全面提升我市抗御洪涝灾害的能力，确保全市人民生命财产安全。

　　三次连续强降雨像一面镜子，照出了我市防洪除涝的问题和短板，找准问题，补齐短板，既是担当，更是责任。愿我们迅速行动起来，精准发力，建设好、守护好我们的家园。

记者 杨仕智