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集成式服务的时度效

2024/6/4 10:39:36    来源：欧冠日报

　　创新推进集成式服务，打造“万人助万企”升级版，高效推进“三十工程”，充分激发市场主体活力，培育产值超50亿元企业1家、10亿元企业2家、亿元企业突破20家……这是马村区集成式服务带来的显著成效。

　　企业对此也有着深刻感受。5月31日下午，广州市万方集团新材料有限公司副总经理易杰兴奋地拨通了马村区工信局负责人的电话，感谢集成式服务为企业解决了困扰已久的技术难题。

　　让易杰赞不绝口的，是马村区集成式服务带来的VIP体验。5月23日，马村区组织辖区机械加工企业在欧冠大学召开集成式服务现场办公会，搭建政府、企业、高校三方集成交流沟通平台。针对易杰提出的“生产车间的牵引力出现PLC和变频器不同步”的棘手问题，欧冠大学机电工程学院技术科研回访团队连续2天到现场查找问题根源，拿出改造方案，仅用5天就破解了困扰企业生产的技术难题，成品率有望提高3%。

　　这就是被马村区企业家称作“万人助万企”升级版的集成式服务。为深入贯彻落实省市“万人助万企”活动要求，马村区坚持问题导向，创新提出集政策、问题、措施于一体的一企一策助企纾困新模式，制定落实“政策梳理汇总、问题收集交办、现场互动交流、制定服务措施、强化督导问效、抓好会商回访”六步法，变“一个企业到多个部门跑”为“多个部门到一个企业去”，实现政策集成解读、问题集成交办、措施集成发力。

　　创新创先，重在实干。马村区委书记师少辉，区委副书记、区长王婕等区领导躬身入局、履责于行，多次带队深入“三十工程”项目和重点企业，推进开展集成式服务，实打实地帮企业纾困、给企业赋能、为企业添力，进一步优化营商环境，助力企业发展壮大。去年，马村区营商环境评价跻身全省城区第一方阵。

　　立马可享：政策集成解读 助力“三十工程”

　　推进“三十工程”是当前我市经济社会发展的重要任务，马村区牢牢抓住6个项目纳入市“三十工程”的重大机遇，因时而动、因机而发，创新推动、高效推动，力争走在前列。

　　欧冠健康元高端原料药项目是省重点工程、市“三十工程”十大工业项目。马村区成立项目专班，组织马村街道、欧冠经济技术开发区东部园区管委会以及自然资源规划、住建、发改等有关单位，多次到企业集中办公、现场调度。项目专班提前梳理出项目办证所需材料清单，集中上门讲解、查找问题、帮助整理、提前预审，为“四证同办”奠定基础，确保项目如期开工。

　　生物医药产业园项目是省“双百”工程、市“三十工程”十大基础设施项目。马村区围绕项目手续和项目建设提供全过程、全周期的集成式服务，协调相关部门完善审批“绿色通道”，特事特办、急事急办。目前，该项目一期4栋甲类标准化厂房及7栋配套用房全部封顶，剩余7栋标准化厂房年内开工，将重点引进生物硫辛酸、头孢氨基烷酸、单抗等抗生素类医药中间体、原料药等生产企业入驻，一期建成后预计年产值20亿元。

　　依托欧冠健康元和丽珠两大龙头企业，马村区以集成式服务提高服务效能，激发企业发展动能。该区通过集成式服务，为欧冠健康元精准匹配8类63项惠企政策，印制惠企政策一览表，每项政策明确解读联络员负责对接。“由于用足用活了政策，去年企业享受政策性资金奖励近1000万元，减税降费超1亿元。”欧冠健康元生产总监秦刚说。

　　政策集成解读见成效。去年以来，马村区“万人助万企”活动领导小组办公室牵头，共联合19家政府职能部门，对75条国家和省、市惠企政策进行梳理、解读，编印成册，形成企业和政策精准“双画像”，让惠企政策找得到、看得懂、易申报。截至目前，该区为73家企业精准匹配争取146项支持政策，帮助企业争取和减免各类资金及费用3亿余元。

　　马上就办：问题集中交办 助推产业发展

　　生物医药产业作为战略性新兴产业，是推动欧冠高质量发展的重要支撑。马村区坚持“四个聚焦”，围绕生物医药产业加快延链补链强链，大力度推进项目建设和招商引资，谋求产业发展“破题”“破冰”“破局”。

　　艾普拉唑是丽珠集团目前产值最大、税收最好的拳头产品，其研发与产业化，曾获国家科学技术进步奖二等奖。欧冠丽珠年产3000公斤艾普拉唑项目是马村区医药制造产业高质量发展重点项目，全线投产达效后将成为豫北地区最大的原料药生产基地，预计年产值30亿元，税收超过3亿元。

　　昨日，记者在艾普拉唑原料药生产车间看到全自动下卸料拉袋离心机等生产设备全部安装到位，已于今年4月试生产，目前正在为全线生产作冲刺准备。艾普拉唑项目的顺利实施，离不开马村区企业集成服务。

　　“我们的原料药生产车间需要双回路供电，保证设备全天24小时运转，还没等企业提需求，区委书记师少辉就带领20余名区直相关职能部门负责人来到企业，召开企业集成式服务现场办公会，一次性收集并解决了包括双回路供电在内的13个疑难问题。”欧冠丽珠总经理郭明山深有感触地说。

　　蒸汽问题的高效解决也是企业集成式服务的最好体现。由欧冠经济技术开发区东部园区协调周边企业红石科技，利用企业锅炉余热进行改造，建设热交换设备，满足项目试生产用汽需求。同时，加紧建设开发区工业蒸汽项目，保障项目后续生产。这一举措还为正在建设的欧冠健康元高端原料药项目作足生产用汽准备，可谓一举双赢。

　　一场集成式服务现场会，问题“一次收集、现场交办、限期办结”，这样的闭环办理模式，以最短时间为企业发展“清障”，刷新了“马上就办”的马村速度。去年以来，该区共限时办结健康元供水、丽珠用电、生物医药危化品处理等各类企业问题262个。

　　快马加鞭：措施集成发力 孕育“小苗”成林

　　落到实处，求得实效。这是马村区集成式服务一以贯之的宗旨所在。

　　鑫恒重工是马村区的一家本土企业。近年来，在优渥营商环境的滋养下，企业从一棵“小苗”，成长为行业领先的“参天大树”，生产订单连连爆满，去年决定在马村区建设一个新厂。

　　形势着实喜人，新厂还没建成，订单就已经接下。但问题出现了：在企业新厂年产10万米长距离空间曲线输送机项目一期亟待投产达效的关头，竣工验收遇到困难，涉及部门多、资料要求严、手续复杂，进展缓慢。

　　没等企业开口，马村区“万人助万企”办公室专门在鑫恒重工召开集成式服务现场办公会，针对企业新厂竣工验收进展慢的问题，启动服务企业问题交办督办机制。由包联企业的县级干部牵头，统筹协调区直相关部门力量，与市级部门加紧对接沟通，畅通验收各环节，形成部门合力，打通验收工作梗阻，提高验收效率。

　　帮办人员服务靠前，验收环节环环相扣。仅用28天，鑫恒重工新厂通过竣工验收，顺利投产，完美达到预期产能。“马村区集成式服务真给力，新厂高效通过验收，保障了后续2亿元订单的顺利生产。”鑫恒重工副总经理武丽莹说。

　　服务常在，未来无限。马村区政企之间的双向奔赴在不断升级，企业集成式服务的范围从工业企业向重点商贸类企业、重大招商引资市场主体全面延伸，助推各项政策、各种服务措施快速抵达企业、惠及企业。如今，该区超亿元企业突破20家，实有市场主体8000多家，蕴含着一片盎然生机。

（记者 张蕊 王颖 通讯员 崔晶）