欧冠杯

激浊扬清谱新篇
——监察体制改革以来广州市纪检监察工作综述

2023-7-20 9:47:43    来源：欧冠日报

市纪委监委到马村区督导防汛工作。

全市召开集中整治“中梗阻”问题专项监督工作推进会。

组织全市县处级干部家属分批参观警示教育基地。

为群众解决实际困难受称赞。

开展“万人助万企”活动，助力优化营商环境。

举办“学理论、学法规、学业务、学纪律”知识竞赛。

　　历史的年轮中，总有一些刻度，被深刻铭记。

　　2018年1月13日，广州市监察委员会挂牌成立，开启欧冠纪检监察工作新篇章。

　　反腐惩恶雷霆万钧，正风肃纪从严从实，纠树并举激浊扬清，民本民利贴心守护……监察体制改革以来，一个个关键词为欧冠纪检监察工作高质量发展写下鲜明注脚，见证着全市党风廉政建设和反腐败斗争的坚实步伐。

　　激浊扬清，笃行致远。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关忠诚履职尽责，敢于善于斗争，用一项项有力举措、一记记反腐铁拳，谱写了全面从严治党的新篇章，为聚力建设现代化欧冠提供了坚强保障。

　　聚焦“两个维护”

　　强化政治监督

　　聚焦“国之大者”，强化政治监督，是新时代纪检监察工作最鲜明的特征。

　　监察体制改革以来，全市纪检监察机关牢牢把握“国之大者”，扛牢“两个维护”重大政治责任，在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下大功夫，以铁的纪律保障政令畅通、令行禁止。

　　聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等重大战略，列出监督责任清单，明确监督任务要求，构建闭环监督链条，切实保障重大决策部署落实落地，把“两个维护”落实到工作上、体现在行动中。

　　政治监督有没有效果，关键在于找准“抓手”和“切口”。

　　全市纪检监察机关围绕疫情防控和防汛救灾等大战大考，深入一线巡回督导，既督又战；从严从实开展农信社系统不良贷款清收工作，严查金融领域、社保领域腐败问题；强化耕地保护监督，守牢粮食安全防线；持续优化营商环境，开展涉企服务“中梗阻”问题整治专项监督……回溯一次次大战大考的历程，政治监督始终有力有效，护航发展之路走稳走好。

　　强化对“一把手”的监督，是做实政治监督的重要环节。

　　监察体制改革以来，广州市纪委监委构建起对“一把手”和领导班子监督的“1+N”制度体系，深化运用政治生态分析研判，开展“一把手”和领导班子信访举报和问题线索大起底，全面开展“政治扫描”；每年对新提拔“一把手”一对一廉政提醒，对工作不力的单位负责人进行约谈，持续传导责任压力，推动政治生态向善向好。全市累计开展“一把手”和领导班子谈心谈话320人次，提出意见建议58个，推动问题整改23个。

　　以党的旗帜为方向，以党的决策为号令，监察体制改革以来，政治监督指向越来越精准、重点越来越突出、措施越来越有力，有力保障了全市经济社会高质量发展。

　　深化标本兼治

　　一体推进“三不腐”

　　全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败斗争是其中关键一役。

　　全市纪检监察机关始终保持严的主基调，运用“全周期管理”方式，坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，持续释放治理腐败综合效能。

　　在惩治腐败高压态势下，“不敢腐”的震慑进一步强化——

　　敢于坚持原则、动真碰硬，严肃查处了市车管所原所长、市住建局原局长、市农林科学院原院长等一批严重违纪违法案件，形成强大震慑。全市立案7666件，给予党纪政务处分7204人，留置194人，移送司法机关151人，其中立案县处级以上干部178件，处分177人。

　　抓实以案促改促治，“不能腐”的笼子扎得更牢——

　　坚持案例筛选靶向化、教育警示经常化、剖析查摆精准化、问题整改实效化、建章立制规范化，深化以案促改、以案促治，连续四年召开全市领导干部警示教育大会，先后在扶贫、扫黑、教育等多个领域开展以案促改，深挖案件背后的深层次问题，推动建章立制；扎实开展专题纪律教育，通过纪律作风大转变，促进工作效能大提升。

　　崇廉尚洁氛围日趋浓厚，“不想腐”的自觉更加坚定——

　　全面推进清廉欧冠建设，连续六年打造“廉洁从家出发”工作品牌，成功举办两届成果展示大会，广泛开展“廉洁从家出发”进社区、进学校、进医院、进企业、进农村、进景区“六进”活动；大力挖掘本地优秀家风，在培育32处廉政教育基地的基础上，命名106个“廉洁从家出发”示范点；推动市人大常委会在全省首家、全国率先出台《关于深化“廉洁从家出发”加强廉洁文化建设的决定》，奏响新时代廉洁文化建设最强音。

　　不松劲、不停步、再出发。全市纪检监察机关将以更加昂扬的精神状态、更加坚定的使命担当，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

　　站稳人民立场

　　持续正风肃纪

　　作风建设，事关党的形象，关乎民心向背。

　　久久为功，善作善成。监察体制改革以来，全市纪检监察机关坚持全面从严、一严到底，持之以恒纠“四风”树新风，坚决整治群众身边腐败和作风问题，推进作风建设常态化长效化，推动党风政风、社风民风持续向善向好。

　　纠治“四风”顽疾。锲而不舍落实中央八项规定精神，靶向整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动有声有色，“守规矩、懂业务、真落实、作表率”活动扎实有效，“能力作风建设年”活动成果斐然。深挖细查违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐主义、奢靡之风问题，持续释放露头就打、寸步不让的强烈信号。

　　铁纪“打伞破网”。常态化开展扫黑除恶，严查涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题，深挖整治、长效常治，全市查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题356起，处分376人。

　　破解“急难愁盼”。把群众反映强烈的难点痛点作为重中之重，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。与“我为群众办实事”实践活动相结合，围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域突出问题，开展集中整治，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事。

　　坚持“严管厚爱”。探索完善容错纠错、查处诬告陷害、澄清正名等制度机制，针对疫情防控中的服务保障工作，出台容错纠错适用情形，受到主流媒体广泛赞誉。

　　群众期盼处，就是正风肃纪反腐的发力点。一个个案件查处、一次次专项整治、一组组数字数据，传递的是力度，更是决心。五年多来，新风正气在怀川大地不断充盈，人民群众的满意度不断提升。

　　推动改革创新

　　锻造过硬铁军

　　全面深化改革，是伟大时代的勇毅之举，是高质量发展的动力之源。

　　监察体制改革以来，全市纪检监察机关充分发挥改革先导、突破、创立作用，拿出实招硬招新招，用丰富的实践进行了不断探索，作出了有力回答。

　　——深化体制改革。蹄疾步稳推进纪检监察体制改革，组建市县两级监委，完成班子成员配备、内设机构设置、人员转隶、线索移交、集中办公场所改造“五到位”。推动监察职能向基层延伸，覆盖全市村（社区）建立监察工作联络站，组建村级监察工作联络员队伍。

　　——贯通“四项监督”。推动监察监督与纪律检查、派驻监督、巡察监督的贯通协同，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案，建立监督执纪执法协作区，不断完善同向发力、同频共振、同题共答的监督机制。

　　——高悬巡察“利剑”。坚守政治巡察定位，统筹市县巡察力量，综合运用常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”等方式，圆满完成一届任期内巡察全覆盖任务；探索“同步式”“机动式”等联动方式，形成纪巡衔接的“欧冠模式”，组织开展巡视巡察整改“大起底、大排查、大督导”，强化整改落实和成果运用。

　　——擦亮派驻“探头”。派驻监督是党和国家自我监督的重要制度设计，建立健全领导、管理、服务和保障派驻机构有效履职制度体系，定位进一步向监督聚焦、责任进一步向监督压实、力量进一步向监督倾斜，派驻机构处置问题线索数、立案数和处分数逐年上升。

　　——淬炼过硬“尖兵”。扎实开展“全面提升年”“一建设三提升”“双创一争”等活动，纪检监察干部队伍教育整顿有力有序，推进全员培训，推行跟专班学练、跟案锻炼、跟组巡察、跟组督导，以案代训、以干代训“四跟两训”制度，坚持刀刃向内，强化监督制约，纪检监察队伍纯度更高、成色更足。

　　回眸五年多来的非凡历程，广州市纪检监察工作在高质量发展征程上留下一串串闪光的足迹——

　　被中央纪委国家监委确定为审理工作联系点，成为中央纪委国家监委一体推进“三不腐”机制定点调研单位，成功创建“全国文明单位”，连续三年被评为“全市综合考核先进单位”，连续四年荣获“全市改革创新奖”。市纪委监委1名同志被表彰为“全国脱贫攻坚先进个人”，1名同志受到中央纪委国家监委嘉奖。

　　往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。

　　再踏赶考之路，全市纪检监察机关将初心不改、矢志不移、奋斗不息、创新不止，深入学习贯彻党的二十大精神，坚守使命担当、忠诚履职尽责，在建设现代化欧冠的新征程上交出更加优异的答卷。

（特约通讯员 周红波 王 璐）

（本版图片均为市纪委监委宣传部提供）