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路国贤在市纪委九届四次全会上强调 全面推进反腐倡廉建设 努力打造清廉欧冠品牌

2009/2/12 7:29:10    来源：欧冠日报

　　 本报讯（记者李新和）中共广州市第九届纪律检查委员会第四次全体会议昨日上午在市会议中心圆形报告厅召开。会议要求，全市各级纪检监察机关和各级领导干部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党性修养，树立和弘扬良好的作风，以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作，全面推进反腐倡廉建设，努力打造“清廉欧冠”政治品牌，促进全市经济平稳较快发展，为在全省率先实现新跨越作出新的更大的贡献。市领导路国贤、王明德、郭国明、王太峰、李随国、赵海燕、秦海彬、赵建军、杨娅辉、甘茹华出席会议。市委书记路国贤主持会议并作重要讲话。

　　会议在雄壮的《国歌》声中开始。会议首先回顾了我市2008年党风廉政建设和反腐败工作。去年以来，全市各级党委、政府和纪检监察机关以党的十七大精神为指导，以打造“风清气正、务实为民、勤廉创业、和谐发展”的“清廉欧冠”为目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的方针，突出重点，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。具体体现在：一是党风廉政建设责任制进一步落实；二是预防腐败工作水平进一步提高；三是经济发展环境进一步优化；四是惩治腐败工作力度进一步加大；五是损害群众利益的问题进一步解决；六是农村基层党风廉政建设进一步加强。

　　会议指出，2009年我市党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：全面贯彻落实中央纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和市委九届七次全会精神，以科学发展观为统揽，以打造“清廉欧冠”为目标，以服务全市经济社会发展为第一要务，以开展“抓落实年”活动为载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持抓规范、促落实、求创新，整体推进反腐倡廉各项工作，为我市在全省率先实现新跨越提供强有力的政治保障。

　　路国贤在讲话中指出，各级领导干部一定要增强加强党性修养和作风建设的责任感和紧迫感，严于律己，率先垂范，以自己的良好形象和模范行为带动全社会思发展、谋发展、促发展，着力应危机、抓机遇、扩内需、调结构、保增长。

　　路国贤指出，今年，在党风廉政建设和反腐倡廉工作中，要在全面贯彻十七届中纪委三次全会和省纪委八届四次全会精神的基础上，把解决党员干部在党性党风党纪方面存在的影响和制约科学发展的突出问题作为重点，切实加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，努力营造风清气正、心齐气顺的良好环境。在实际工作中，要切实解决好五个方面的问题：

　　一是切实解决贯彻科学发展观方面存在的问题，努力促进经济平稳较快发展。各级纪检监察机关要围绕推动我市经济平稳较快发展这一中心任务，积极履行监督检查职责，加大对扩内需、保增长各项政策执行情况的检查力度，加强对转变经济发展方式、调整经济结构、节能减排、增收节支等重要政策措施执行情况的监督检查，加强对项目建设、专项资金使用、建设工程招投标以及重点行业和领域安全生产的执法检查。对违背科学发展、阻碍破坏经济发展的行为，坚决执行政治纪律，保证政令畅通。

　　二是切实解决损害群众利益的突出问题，积极维护社会和谐稳定。各级纪检监察机关要把服务和保障科学发展与维护人民群众根本利益统一起来，坚决制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为，严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪违法行为，及时解决群众反映的合理合法问题。要协调有关部门加强对困难群众基本生活保障、农民增收减负、就业援助、城市特困群体救助和农村扶贫等民生政策落实情况的监督检查，促进党委、政府重大民生政策的贯彻落实。要深入开展专项整治，认真解决征地拆迁、生态环境保护、安全生产、企业重组改制、矿产资源开发等方面的损害群众利益的突出问题，坚决查处重大事故背后的腐败问题。要坚决纠正价格监管政策不落实，社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金监管不到位，公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益，以及教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的社会热点、难点问题，为经济发展创造稳定的社会环境。

　　三是切实解决监督管理缺位的问题，确保领导干部权力规范运行。各级纪检监察机关要以规范用权为目标，加快建立健全结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行监督制约机制。要把监督关口前移，认真实行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，尽力把问题消灭在萌芽状态。要健全党政主要负责人监督管理制度，严格落实“三重一大”和财务联签会审制度。要加强对党员领导干部岗位变动、职务升迁以及子女升学等事宜的监督。为规范权力运行，今年要在全市党政机关开展廉政风险防范管理工作，界定风险类别，细化、量化风险指标，制定防范措施，做到以廉促政、超前防范。

　　四是切实解决效率低下、服务不周的问题，进一步深化“效能革命”。各级各部门要积极围绕党委、政府的中心工作，以提高工作效率、建设服务型政府和打造“清廉欧冠”政治品牌为目标，以优化政务环境为重点，加强执行力建设，加大效能建设力度，带动全市形成廉洁高效的为政环境、风清气正的创业环境、文明和谐的人文环境、宽松良好的经济发展环境。要强化服务意识，真正为企业和投资者提供优质高效的服务；要积极探索行政效能监察的规范化、制度化工作模式，注重考核评估结果运用；要继续推进行政服务中心建设，规范运行机制，扩大服务范围，构建廉洁高效的行政服务体系；要改进评议方法，完善评议制度，特别是要加大问责和追究力度，严肃查处不作为、乱作为等影响经济发展环境的案件，对典型案件要公开处理。

　　五是切实解决重点领域的腐败问题，加大大案要案查办力度。要继续加大查办案件的力度，始终保持对腐败分子的高压态势，严肃查处领导机关和领导干部中滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查处工程建设、房地产开发、土地出让、资源开发、金融、司法等领域的腐败案件，深入开展治理商业贿赂专项工作。要完善查办案件工作组织协调机制，认真落实中央关于由纪委书记担任同级党委反腐败协调小组组长的规定，加大对重大案件的协调、指导和督办力度，纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关要通力配合，进一步提高有效突破大案要案的能力，形成查办案件的整体合力。

　　路国贤要求，党的领导是做好反腐倡廉工作的根本保证。全市各级党委要负起政治责任，狠抓工作落实，切实加强领导干部党性修养和作风建设。因此，要认真履行“一岗双责”，认真实行“问责制”，认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，确保教育取得实实在在的效果。

　　市委副书记王明德宣读了市委、市政府《关于表彰2008年度全市落实党风廉政建设责任制工作先进单位的决定》和市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组《关于表彰全市建立健全惩治和预防腐败体系工作创新成果的决定》。

　　市委常委、市纪委书记秦海彬代表市纪委常委会向第四次全体会议作了工作报告。他指出，今年的党风廉政建设和反腐败工作要重点抓好七个方面的工作：一是紧扣全市工作大局，全力服务和保障科学发展；二是继续深化“效能革命”，进一步优化经济发展环境；三是切实加强思想作风建设，推动领导干部廉洁从政；四是认真落实《工作规划》，不断提高预防腐败水平；五是继续加大办案力度，坚决惩治腐败行为；六是坚持以人为本，切实解决损害群众利益的突出问题；七是加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。

　　会议书面传达了十七届中央纪委三次全会和省纪委八届四次全会精神，市中级人民法院院长韩豫宛和市纪委委员，各县市区委书记、纪委书记、监察局长，市直各部门一把手、纪检组长（纪委书记）、监察室主任，企事业单位党委书记、纪委书记，市纪委机关各室主任参加了会议。